certificação de competências profissionais - Organização ...

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136CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS PROFISSIONAISDISCUSSÕESO planejamento e a elaboração de uma base de dados sistematizadapara consulta pública é desejável e tem muita utilidade.O nível operacional, por sua vez, inclui as instituições dedicadas àcertificação e a formação dos candidatos à certificação. As instituições deformação desenvolvem seus currículos a partir das normas de desempenhoestabelecidas e institucionalizadas. Os grupos setoriais oferecem suas normaspara o desenvolvimento dos currículos.Devemos esclarecer que esta parte admite variações; por exemplo,que os organismos setoriais contratem a elaboração dos currículos e “vendam”o direito à utilização das normas e dos currículos. Ou que os organismossetoriais somente “vendam” as normas e não desenvolvam os currículos. Ouque não as vendam, apenas as coloquem à disposição de instituições decapacitação com algum critério de idoneidade ou, simplesmente, de maneirairrestrita, sem nenhum critério de seleção.As instituições certificadoras se encarregam de estabelecer se um trabalhador,candidato à certificação, é ou não competente. Para tanto, desenvolveminstrumentos de avaliação. As instituições certificadoras podem ser organismosde alta qualificação e formação técnica especialmente criados paraeste fim – e, neste caso, se auto-financiam, cobrando uma taxa para cada certificadoemitido - ou entidades já existentes, que se especializam nesta função.Em qualquer dos casos, deve-se analisar detidamente qual a melhor opção.Também se costuma discutir o conceito segundo o qual a instituiçãoque forma não é a mesma que faz a certificação ocupacional. Este é um conceitodesenvolvido pela maioria dos sistemas normatizados, porém deve seraceito pelos envolvidos para que seja válido. Na opinião do autor, dever-se-iapreservar o critério de certificar de forma separada da formação. Isto dá umsentido mais independente à avaliação e torna muito mais claro o conceito decertificação, separando-o do da titulação que geralmente acontece ao final deum curso. Além disso, facilita o cumprimento do princípio segundo o qual acertificação é dada sem importar onde e como se aprendeu.Componentes técnicos de um sistema de certificaçãoAo se falar em certificação, devemos lembrar as várias ações necessáriaspara conseguir a melhoria do desempenho dos trabalhadores. Em primeirolugar, é necessário atualizar os conteúdos ocupacionais. Neste sentido,é necessário dar uma nova perspectiva à descrição da ocupação que já não secentra em limitados postos de trabalho. Um trabalho bem dirigido de negociaçãocom empresários e trabalhadores pode permitir o estabelecimento deáreas ocupacionais em setores chave para efetuar processos de certificação.
CERTIFICAÇÃO DE COMPETÊNCIAS PROFISSIONAISDISCUSSÕES137Na identificação dos conteúdos, tem-se todo tipo de possibilidadesmetodológicas. É necessário escolher uma. A variedade vai desde sistemas deanálise de postos de trabalho de alto conteúdo taylorista até as novas opçõesrelacionadas com o enfoque de competência que implicam na utilização deferramentas de Análise Funcional desenvolvidas no Reino Unido (NationalVocational Qualification - NVQ); conta-se também com as metodologias comenfoque no desenvolvimento curricular (DACUM) e as que se aperfeiçoaramnas instituições de formação como o SENAI.Uma vez identificados os conteúdos ocupacionais de acordo com aopção metodológica escolhida, formalizam-se as descrições de tais conteúdosem um sistema de normas ou padrões. Este processo permite montar um bancode padrões que se torna muito útil para exercícios posteriores em outrossetores.Em seguida à elaboração dos currículos, é necessário levar em contatambém os aspectos pedagógicos que facilitem a aplicação de critérios demodularização, a formação individualizada e flexível, a utilização de novosmeios pedagógicos (CDs, Internet, televisão, programas, simuladores, etc),assim como a utilização de técnicas de aprendizagem baseadas na solução deproblemas e no exercício do trabalho.A execução dos processos de formação baseados nas normas e currículoselaborados será muito mais relevante para o processo posterior decertificação ocupacional. É neste momento que deve ser estabelecida a basede instrumentos de avaliação, a correspondência entre o desempenho do candidatoao certificado e a norma de desempenho (ou competência) estabelecida.O resultado será ou a expedição de um certificado ou a indicação de açõesformativas de reforço quando o candidato ainda não demonstre competência.Os certificados expedidos indicarão as atividades profissionais nasquais o trabalhador é capaz de alcançar um desempenho ótimo. Também podemlhe garantir uma maior mobilidade profissional ao descrever o que elepode realizar com seu trabalho em vez de ser apenas um título acadêmico.
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