partea i, ii: planul de management şi regulamentul rezervaţiei ...

consacră convenţia statelor semnatare de a-şi coordona politicile lor de conservare. De
asemenea, este stipulată obligaţia de a coopera pentru statele care împart aceleaşi zone
umede, bazine hidrografice ori aceleaşi populaţii de animale din zonele umede, ca de
exemplu păsările de apă migratoare.
Primul principiu consacrat de Convenţia Patrimoniului Universal UNESCO este
acela al obligaţiei tuturor statelor de a proteja bunurile naturale şi culturale excepţionale
care, privite în mod colectiv, aparţin întregii umanităţi, şi de a nu lua nici o măsură
susceptibilă de a prejudicia direct ori indirect acest patrimoniu. Dispoziţiile convenţiei
încearcă o conciliere cât mai bună posibil între principiile suveranităţii şi integrităţii
teritoriale şi necesitatea unei intervenţii internaţionale. Astfel, pe de o parte, se stabileşte
clar că guvernele naţionale sunt responsabile de protecţia siturilor, patrimoniului mondial
aflat sub jurisdicţia lor, iar pe de altă parte, că acestea trebuie să coopereze în acest
domeniu. Bunurile naturale care fac parte din patrimoniu mondial rămân supuse
legislaţiei statului competent teritorial în ce priveşte proprietate, în sensul că acestea vor
continua să aparţină entităţilor publice, private sau particularilor. Acest stat are
competenţa de a identifica şi a delimita diferite bunuri care să fie înscrise pe lista
patrimoniului natural mondial supus protecţiei. Făcând acest lucru în privinţa Deltei
Dunării, statul român a subscris obligaţiilor de a adopta o politică generală de a conferi
acestei zone o funcţie în viaţa colectivă şi de a integra preocupările de protecţie a
mediului în programele de dezvoltarea economico-socială. Conform articolului 5 al
Convenţiei, statele semnatare trebuie să asigure conservarea, valorificarea şi refacerea
patrimoniului prin măsuri juridice, tehnice, administrative şi financiare şi, în special, prin
existenţa unor servicii speciale.
În ansamblul său, Convenţia UNESCO consacră principiul conform căruia bunurile
naturale care privesc întreaga omenire trebuie să fie conservate în interesul umanităţii şi
un proces de asistenţă internaţională trebuie să ajute statele aflate în nevoie,
competente din punct de vedere teritorial, şi care sunt un fel de depozitar al bunurilor
care fac parte din patrimoniul universal. De altfel, trebuie subliniat faptul că, respectând
întocmai independenţa de jurisdicţie a fiecărui stat, convenţia încurajează statele-părţi a
se angaja pentru respectarea acestui patrimoniu şi deschide perspective acţiunii
internaţionale. Convenţia privind patrimoniul mondial este singurul tratat cu vocaţie
universală privind conservarea unui patrimoniu natural şi cultural aparţinând întregii
umanităţi.
Convenţia privind conservarea speciilor sălbatice de animale migratoare (Bonn,
1979), scoate în evidenţă trei principii fundamentale acceptate de părţile contractante
(Căsuţa 3.9).
Căsuţa 3.9 Principiile fundamentale pentru protecţia speciilor sălbatice de animale
migratoare (Convenţia de la Bonn)
1. Părţile recunosc importanţa speciilor migratoare care pot fi conservate şi a statelor ariei de migrare care
vor cădea de acord sa acţioneze în acest scop, oricând este posibil şi oportun, acordând o atenţie deosebită
speciilor migratoare a căror stare de conservare este nefavorabilă şi luând, individual sau prin cooperare,
măsurile adecvate şi necesare pentru conservarea unor asemenea specii şi a habitatului lor.
2. Părţile recunosc necesitatea luării de măsuri pentru a se evita periclitarea oricarei specii migratoare.
3. În mod deosebit, părţile:
a) ar trebui să promoveze, să coopereze şi să sprijine cercetările cu privire la speciile migratoare;
b) ar trebui să se străduiască să asigure protecţia imediată pentru speciile migratoare incluse în anexa nr.I;
c) ar trebui să se străduiască să încheie acorduri care să reglementeze conservarea şi gestionarea
speciilor migratoare incluse în anexa nr. II.
_________________________________________________________________________________ 112
A.R.B.D.D. ‐ Ocroteşte natura şi păstrează tradiţiile!