BULETINUL POMPIERILOR - IGSU

• Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 647/2005 pentru aprobarea Normelormetodologice privind elaborarea planurilor de urgenţă în caz de accidente în care sunt implicatesubstanţe periculoase.Directiva Seveso stabileşte două clase de risc (major şi minor) pentru unităţile industriale care folosescsau depozitează substanţe periculoase.Hotărârea de Guvern nr. 804/2007 stabileşte măsurile privind controlul asupra pericolelor de accidentmajor în care sunt implicate substanţe periculoase, în scopul prevenirii acestor categorii de accidente şi allimitării consecinţelor lor asupra securităţii şi sănătăţii populaţiei, precum şi asupra calităţii mediului.Prevederile acestei hotărâri se aplică activităţilor în care sunt folosite substanţe periculoase în cantităţi egale saumai mari decât cele relevante, ţinându-se cont de prevederile referitoare la mediul de muncă, în special, celereferitoare la aplicarea măsurilor ce vizează securitatea şi sănătatea lucrătorilor la locul de muncă.Ţinând cont că un mediu sănătos este esenţial pentru asigurarea prosperităţii şi calităţii vieţii şi de faptulcă daunele şi costurile produse de poluări majore în care sunt implicate substanţe periculoase suntconsiderabile, se promovează conceptul de decuplare a impactului şi degradării mediului de creştereaeconomică prin promovarea coeficienţei şi managementului riscului, orientate spre dezvoltarea de alternativeviabile.Inspecţia obiectivelor „SEVESO”În data de 27.01.2006 a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 77, Ordinul Ministerului Mediului şiGospodăririi Apelor, nr. 1299 din 23.12.2005, privind aprobarea Procedurii de inspecţie pentru obiectivele careprezintă pericole de producere a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase.Scopul procedurii are în vedere stabilirea unui sistem de inspecţie la obiectivele care prezintă pericole deproducere a accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase.Obiectivul inspecţiei este examinarea planificată şi sistematică a echipamentelor tehnice, a organizării şiadministrării obiectivului pentru a stabili dacă titularul de activitate a adoptat toate măsurile necesare care săgaranteze un înalt nivel de protecţie pentru persoane, bunuri şi mediu. Totodată, scopul inspecţiei este şi de averifica lipsurile în managementul existent, precum şi de promovare a conformării, pe baza expertizei şiexperienţei inspectorilor, în vederea convingerii factorilor de decizie din obiectiv de necesitatea luării măsurilorpentru combaterea la sursă a avariilor şi accidentelor majore.Autorităţile competente având atribuţii de inspecţie, responsabile cu implementarea prevederilorlegislaţiei în vigoare, privind controlul asupra pericolelor de accident major în care sunt implicate substanţepericuloase, sunt secretariatele de risc din cadrul autorităţilor de protecţie a mediului, conform OrdinuluiMinistrului Mediului şi Gospodăririi Apelor nr. 251/2005, precum şi inspectoratele pentru situaţii de urgenţă şicomisariatele judeţene ale gărzii naţionale de mediu, conform H.G.R. nr. 804/2007. În procesul de inspecţie,după caz, vor fi implicaţi experţi externi autorizaţi pe domenii specifice ca: proiectarea instalaţiilor, siguranţaproceselor, controlul electronic al proceselor, inginerie mecanică, electrotehnică şi altele.Potrivit dispoziţiilor legale, autorităţile competente au obligaţia să organizeze un sistem de inspecţii cepot fi parţiale sau integrale, cuprinzând diverse domenii de specialitate ale căror responsabilităţi suntreglementate în mod diferit. Inspecţiile parţiale sau integrale pot fi inspecţii planificate sau inspecţiineplanificate.Sistemul de inspecţii trebuie să îndeplinească următoarele cerinţe:- activitatea de inspecţie trebuie sa fie planificată din timp;- obiectivele care se încadrează la obligaţiile majore prevăzute de H.G.R. nr. 804/2007 vor fi supuse celpuţin o dată la 12 luni unei inspecţii efectuate la faţa locului, cu excepţia cazului în care autorităţile competenteau elaborat un program de inspecţie în care sunt stabilite alte intervale de timp de efectuare a inspecţiei în bazaunei evaluări sistematice a pericolelor de apariţie a accidentelor pentru fiecare obiectiv în parte;- programul de inspecţii va include toate obiectivele cu risc de producere a unor accidente majore şi va ficonceput astfel încât să permită efectuarea unor verificări sistematice şi planificate ale sistemelor tehnologice,organizatorice şi manageriale ale obiectivelor cu risc;- fiecare obiectiv cu risc de producere a unor accidente majore va fi verificat pe teren prin inspectareaclădirilor, echipamentelor, camerelor de control, zonelor de depozitare etc.Pe timpul desfăşurării inspecţiei, autorităţile competente se vor asigura în special de faptul, că:- operatorul a luat măsurile adecvate pentru prevenirea accidentelor majore;- operatorul a luat măsurile necesare pentru limitarea consecinţelor accidentelor majore în interiorul şi înafara obiectivului;121