När var hur - om ungas kultur - Dagens Nyheter

utbudsorienterade verksamheter är mer inriktade på yngre åldersgrupper och möten med
dessa under deras skoltid.
Det är svårt att avgöra hur prioriteringarna ser ut i praktiken. Varken utifrån budgetar
eller från verksamhetsbeskrivningar går det att skapa en övergripande bild av
medelstilldelningen. Det går inte att följa om det satsas på vuxna eller på barn och unga,
om satsningarna går till möten med unga på skoltid eller fritid eller vilka åldersgrupper
man når. Detta konstaterande ska inte förväxlas med att värdet av de verksamheter som
får stöd ifrågasätts. Tvärtom har Ungdomsstyrelsen vid studiebesöken kommit i kontakt
med många framåtblickande, dynamiska och spännande reguljära verksamheter och
projekt som är inriktade på ungas kulturutövande eller på att utveckla möten med kultur.
Ett annat exempel på svårigheterna i att avgöra vilka satsningar som görs kan sättas i
relation till kulturnämnden i Stockholms läns landstings visionsdokument som innehåller
skrivningar om att man prioriterar barn och unga genom att 70 procent av stöden ska
riktas till barn och unga. Stöden går dock i första hand till verksamheter där barn och
unga är publik. Det finns inget mål eller direktiv om att barn och unga själva ska vara
aktiva utövare av kultur. Bedömningen av utfallet av denna prioritering är beroende på
om man i stödet inkluderar stöd till de stora institutionerna, stöd till kulturgrupper där
yrkesverksamma kulturskapare framställer olika former av föreställningar etcetera eller
om man med stödet avser stöd till organisationer där unga är aktiva och då även
inkluderar all typ av föreningsverksamhet där unga är aktiva, exempelvis idrotten.
Stockholms läns landsting gjorde 2009 en uppföljning av både kontinuerligt och
tillfälligt verksamhetsstöd, Uppföljning av Kulturstöd 2008 (Stockholms läns landsting
2009). 7 I denna konstaterades att kulturförvaltningen inte var nöjd med resultaten för
andelar barn- och ungdomsdeltagare, eller besökare, vid de verksamheter som fått stöd
under 2008. Differenserna mellan vad de ansökande uppgivit i sina ansökningar och vilka
man nått hade varit för stora. Utifrån ansökningarna beräknades att 66 procent av
besökarna skulle vara barn och unga medan det utifrån möjligheterna till uppföljningar
kunde konstateras att denna målgrupp utgjorde cirka hälften av de man nått. Vidare
påpekar man att samtliga ansökningar som inkommit var baserade i Stockholms stad och
att detta innebär svårigheter att nå hela länet. Det går inte att utifrån detta avgöra om det,
trots den procentuella fördelningen av besökare, trots allt var 70 procentandelar av stöden
som användes riktat till målgrupperna barn och unga. Det går inte heller att avgöra hur
unga i förhållande till barn upp till 12 år besökte verksamheterna.
Ovanstående exempel och sammantagna slutsatser från studiebesöken hos regioner
och landsting ger för handen att det finns stora utmaningar kopplat till möjligheterna att
följa upp hur de kulturpolitiska prioriteringarna av barn och unga får genomslag. Och att
det i praktiken är en än större utmaning att åskådliggöra hur satsningar når unga i åldern
13-25 år.
Tjejer eller killar
En övergripande bild är att man i landstingen och regionerna noterar tämligen
könsstereotypa mönster i val av aktiviteter för kulturutövande. Detta är dock svårt att
belägga utifrån tillgänglig statistik. Det är framförallt medlemsstatistik från föreningar
och den uppskattade könsfördelningen hos studieförbunden som ger någorlunda precisa
siffror. Denna kunskap baseras på återrapporteringar och uppföljningar av olika typer av
kulturbidrag som delas ut. Det finns dock en skillnad i om bidragsmottagarna är av ett
visst kön, det vill säga de som utövar respektive kulturaktivitet, och möjligheterna att
mäta könsfördelningen hos de som tar del av föreställningar, utställningar eller festivaler
som stöds genom bidraget.
En övergripande bild från besöken är att det finns en övervikt av tjejer i
kulturverksamheterna. I exempelvis Västerbottens läns landsting noterar man att det
framförallt är tjejer som är kulturutövare. Detta framgår av statistiken för de kulturbidrag
7
Uppföljning av kulturstöd 2008, Kulturförvaltningen Stockholms läns landsting,
Tjänsteutlåtande, KUN 2009/48
133