När var hur - om ungas kultur - Dagens Nyheter

Ambitioner att sammanställa en helhetsbild lokalt kan ställas i relation till i vilken
mån det är ekonomiskt och politiskt motiverat att upprätta denna typ av
verksamhetsstatistik. Barns och ungas rätt till kultur ska särskilt beaktas i förverkligandet
av den nationella kulturpolitiken. Det i kombination med de fall där det finns lokalt
upprättade målsättningar om kultur för, av och med unga, gör att det finns starka skäl att
göra dessa uppgifter urskiljbara för att kunna följa upp de upprättade målen. Nedan
beskrivs de svårigheter de besökta kommunerna har lyft fram med att skapa en
övergripande lokal bild av hur mycket offentliga medel som går till ungas kulturutövande
på fritiden. I anslutning till det ges några exempel på de uppgifter kring offentlig
medelstilldelning som faktiskt finns.
I den enkät som riktades till landets kommuner uppgav 55 procent att de genom
budget eller annan dokumentation kan urskilja hur stora medel som fördelas till
kulturaktiviteter för unga på fritiden. En mindre andel, 35 procent, kunde urskilja hur
mycket som fördelas till ungas eget kulturutövande. Bland de besökta kommunerna fanns
de som i enkäten uppgett att de hade möjlighet att urskilja dessa uppgifter. Vid besöken
uppgav tjänstemännen dock att det av flera skäl är svårt att uttala sig om exakt hur
mycket offentliga medel som går till ungas eget utövande (och i relation till andra
fritidsaktiviteter) på lokal och regional nivå.
Med andra ord finns anledning att tolka enkätsvaren som en potentiell överskattning
av möjligheten att urskilja medelstilldelningen på lokal nivå.
Småskaliga arrangörsstipendier
Flera av de besökta kommunerna har utformat stödformer som ska svara mot ungas
kulturutövande så som det sker i form av nya kulturella uttryck. Detta utövande kan äga
rum i andra former än den traditionella föreningen. Flera kommuner lyfte fram att just
kraven på organisering för att få stöd, i kombination med att organiseringen inom
kulturområdet ofta är lägre (eller åtminstone av annan karaktär), möjligen kan tendera att
missgynna kulturaktiviteter i relation till idrottsaktiviteter.
Ett relativt utbrett sätt att försöka möta ungas egna initiativ är småskaliga
arrangörsstipendier. Stipendierna har olika namn lokalt, exempelvis en påse pengar,
eller en snabb slant. Bland de som var tidigt ute med att etablera ett sådant system var
Piteå kommun. De har tillsammans med fyra andra kommuner initierat en granskning av
sina system för småskaliga arrangörsstipendier – de kallar dem fria snabba pengar till
unga. Granskningen ska pågå till 2012. I beskrivningen av uppdraget bedöms att omkring
hälften av landets kommuner tillämpar sådana system. (Kommunförbundet Norrbotten
2011). Utmärkande för denna typ av stipendier är att de kan sökas för tillfälliga
arrangemang och inte kräver någon omfattande grad av organisering bland dem som
söker stipendierna. Lokala variationer finns bland annat i stödets storlek, åldersgränser för
de som söker, könsfördelning bland de som söker och beviljas stödet, samt om det
förekommer särskilda ansökningsomgångar.
I Stockholms stad finns en snabb slant som kan sökas av unga i åldern 13–20 år där
syftet är att öka ungas delaktighet i kulturlivet. En skillnad mot det stöd som Stockholm
läns landsting fördelar är att medel i detta fall inte betalas till enskilda verksamheter utan
direkt till unga själva. Bland de som får stödet råder en relativt jämn könsfördelning och
antal projekt som genomförs i någon av stadens förorter liksom andelen stipendiater som
är födda i någon av förorterna ökar. Maxbeloppet som beviljas är 10 000 kronor och
omkring 135 initiativ får stöd varje år. Under hösten 2010 har staden också initierat ett
försök med Fonden för Innovativ kultur – ett nytt system där privatpersoner kan stödja
nya kulturprojekt.
I Norrtälje finns 200 000 kronor på ett ungdomskulturkonto där hälften fördelas till
ungas eget kulturutövande och hälften till arrangörsstöd. Som ett led i att hitta stödformer
som inte bygger på begränsande krav kring organisering och formalisering har
diskussioner förts om ett gemensamt system för flera förvaltningar av typ snabb kultur-,
idrotts- och ungdomspeng.
140