Riskhantering vid skydd mot olyckor

närma sig – vi kommer aldrig att nå dit – nollmålet inom alla dessa
sektorer kommer dels att bli mycket dyrt för samhället, dels att sänka
välfärden.
7.5.2.2 Begränsa risken så att den inte överstiger 10 –X
Beskrivning
Under senare år har kvantitativa kriterier för ”acceptabel” risk formulerats
för ett antal kommunikations- och industriprojekt. När
Norra Älvstranden i Göteborg från att ha varit ett industriområde
byggdes om till ett bostadsområde, behandlades de risker som transporter
på järnväg av farligt gods utgjorde för den nya bebyggelsen.
Kriterierna för riskacceptans uttrycktes för individ- och samhällsrisk
(jämför avsnitt 6.2.4). Kriteriet för individuell dödsrisk sattes till
en högsta nivå på 10 –6 per år. Kriteriet för dödsrisk för samhället formulerades
som en FN-kurva (jämför avsnitt 6.2.4), där N = 1 (N =
antal döda) skall ha maxrisken 10 –4 per år, N = 10 maximalt risken
10 –6 och N = 100 maximalt 10 –8 . En ”gråzon” på två tiopotenser har
lagts till över det angivna kriteriet, det vill säga 10 –2 per år för N = 1
etcetera (FB Engineering, 1991).
Motivet för val av individriskkriterium är att detta val anses motsvara
risken genom naturliga olyckor, och att transporterna således
inte nämnvärt skulle få påverka denna individuella risk. Både kriteriet
för individ- och samhällsrisk är baserat på ett förslag gällande
miljörisker av industriella anläggningar, som presenterats i en rapport
för Danska Miljöstyrelsen år 1989 (SRV, 1997).
Vid planering av ett nytt resecentrum i Linköping, och planering
av intilliggande områden, gjordes år 1995 en riskanalys. I denna
skiljde man, när det gällde individuell dödsrisk, mellan vad som var
tolerabelt för anställda (10 –4 per år) och tredje person (10 –5 per år).
Kriteriet för dödsrisk formulerades som en FN-kurva med:
N = 1 och 10 –4 per år,
N = 10 och 10 –5 per år,
N = 100 och 10 –6 per år.
En gråzon på 2 tiopotenser har lagts till under det angivna kriteriet,
det vill säga 10 –6 per år för N = 1 etc. [SRV (1997)].
Uppdelningen på individ- och samhällsrisk, och krav på högsta
tillåtna nivåer (10 –x ) – ibland med högre acceptabel risk för anställda
än för tredje person – samt med kriteriet för samhällsrisk uttryckt
med hjälp av en FN-kurva, har använts vid bland annat utbyggnaden
av BP/OK-raffinaderiet i Göteborg, Lisebergs utvidgning mot öster i
Göteborg, med flera fall.
71