I nneh å ll
I nneh å ll
I nneh å ll
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
e<strong>ll</strong>er l<strong>å</strong>ga priser, att eventue<strong>ll</strong>a monopol fungerar<br />
icke-diskriminerande, att kvantitativa begränsningar<br />
för import fjärmas, att ocks<strong>å</strong> andra typer<br />
av ”handel” s<strong>å</strong> som kapital och investeringar är<br />
möjliga och f<strong>å</strong>r fungera p<strong>å</strong> lika vi<strong>ll</strong>kor som natione<strong>ll</strong>a<br />
och att enskilda länder ocks<strong>å</strong> kan bli ekonomiskt<br />
ansvariga, d.v.s. m<strong>å</strong>ste betala skadest<strong>å</strong>nd<br />
om de visar sig ha brutit mot avtalen. Vilka<br />
följder globaliseringen kommer att ha för natione<strong>ll</strong><br />
(lokal) reglering av alkoholvaror, b<strong>å</strong>de d<strong>å</strong> det<br />
gä<strong>ll</strong>er nuvarande och eventue<strong>ll</strong>a kommande avtal,<br />
är dock öppet. Av avgörande betydelse är om<br />
alkoholen kommer att behandlas som en särskild<br />
vara. Om internatione<strong>ll</strong>a avtal för fri förflyttning<br />
av tjänster kommer ti<strong>ll</strong>, kan detta beröra<br />
snarast den social- och hälsoservice som erbjuds<br />
p<strong>å</strong> alkohol- och drogomr<strong>å</strong>det. Samtidigt<br />
som globaliseringen fortsätter, har dess i<strong>nneh</strong><strong>å</strong><strong>ll</strong><br />
förändrats n<strong>å</strong>got, och kan ännu förändras. En<br />
analys av de aktiva parterna (t.ex. Världsbanken<br />
och IMF) visar att de definierar sina omr<strong>å</strong>den<br />
bredare än tidigare: sociala, utbildningsmässiga<br />
och hälsomässiga hänsyn beaktas, inte endast<br />
strikt marknadsmässiga.<br />
Situationen idag för en diskussion om globaliseringens<br />
betydelse för natione<strong>ll</strong> alkoholpolitik<br />
p<strong>å</strong>minner om situationen i slutet av 1980talet<br />
d<strong>å</strong> EU-integrationen tog fart: dels handlar<br />
det om komplexa regelsystem, dels om oförutsägbar<br />
politisk utveckling. För att först<strong>å</strong> globala<br />
handelsavtals betydelse för alkoholpolitik –<br />
alternativt social- och hälsov<strong>å</strong>rdspolitik – behövs<br />
kunskap om vad de nuvarande avtalen<br />
i<strong>nneh</strong><strong>å</strong><strong>ll</strong>er, vilka slag av konfliktfa<strong>ll</strong> som redan<br />
funnits, analys av vad de eventue<strong>ll</strong>t kunde<br />
innebära just för alkoholnäringen och regleringen<br />
av den, liksom även kunskap och analys<br />
av vilken ro<strong>ll</strong> enskilda länder har, vilken ro<strong>ll</strong><br />
EU (och vilken instans inom EU) har som part<br />
i diskussioner om världshandeln. I ett s<strong>å</strong>dant<br />
arbete behövs – i ti<strong>ll</strong>ägg ti<strong>ll</strong> alkohol- och välfärdsforskare<br />
– personer med kännedom om<br />
handelsavtalen, om vi<strong>ll</strong>koren för internatione<strong>ll</strong><br />
politik och om hur globaliseringen p<strong>å</strong>verkat<br />
t.ex. besläktade ämnen s<strong>å</strong> som tobak.<br />
218 NORDISK ALKOHOL- & NARKOTIKATIDSKRIFT VOL. 18, 2001 ( 2 )<br />
NAD kommer att försöka medverka ti<strong>ll</strong> att<br />
föra in den internatione<strong>ll</strong>a diskussionen i<br />
Norden om globala handelsavtals alkoholpolitiska,<br />
sociala och hälsomässiga betydelse, genom<br />
att eventue<strong>ll</strong>t l<strong>å</strong>ta göra en utredning om<br />
temat samt förbereda ett tematiskt NAD-seminarium.<br />
Seminariet kunde byggas upp<br />
kring varan alkohol som ett objekt för konflikt<br />
me<strong>ll</strong>an marknadsekonomiska och folkhälsohänsyn.<br />
Seminariet kunde ocks<strong>å</strong> innebära<br />
en uppdatering av seminariet om EU, alkohol<br />
och Norden <strong>å</strong>r 1989. Med tanke p<strong>å</strong> att<br />
det är EU som är part i de globala underhandlingarna<br />
kunde man granska hur nordisk EUmedverkan<br />
har p<strong>å</strong>verkat EU. En koppling ti<strong>ll</strong><br />
det arbete som gjorts inom ramen för OECD<br />
kunde ocks<strong>å</strong> göras. Intresserade ombeds vänligen<br />
kontakta NAD:s sekretariat.<br />
Missbrukarv<strong>å</strong>rdens organisering i Norden<br />
Olika former av hjälp och behandling ing<strong>å</strong>r<br />
som en viktig del av rusmedelspolitiken i de<br />
nordiska länderna. Systemen har varit olika<br />
ti<strong>ll</strong> sin inriktning, organisering och finansiering.<br />
Under de senaste tv<strong>å</strong>-tre <strong>å</strong>ren har t.ex.<br />
medicinsk behandling av heroinmissbrukare<br />
tagits i bruk fu<strong>ll</strong>t ut b<strong>å</strong>de i Finland och i Norge.<br />
Fr.o.m. 1.1. 1996 trädde en stor organisatorisk<br />
förändring i kraft i Danmark gä<strong>ll</strong>ande<br />
substitutionsbehandling. Ansvaret för behandlingen<br />
lades p<strong>å</strong> de enskilda amten. Även i<br />
Sverige har det skett stora förändringar p<strong>å</strong> behandlingsfältet<br />
som ett resultat av att kommunerna<br />
inte längre har ekonomiska möjligheter<br />
att köpa behandlingsplatser i samma<br />
omfattning som tidigare. I Island bygger s<strong>å</strong><br />
gott som a<strong>ll</strong> behandling av rusmedelsmissbrukare<br />
p<strong>å</strong> Minnesota-mode<strong>ll</strong>en. I Norge ska<strong>ll</strong><br />
sjukhusen övertas av staten 1.1. 2002. Sosialog<br />
helsedepartementet h<strong>å</strong><strong>ll</strong>er p<strong>å</strong> med en genomg<strong>å</strong>ng<br />
av existerande hjälp- och behandlings<strong>å</strong>tgärder<br />
för rusmedelsmissbrukare med<br />
sikte p<strong>å</strong> en omorganisering.
Change language