2 - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

özel gündemi ile bir hayli ön sıralara alındı ise de, yasalaşmasısağlanamamıştır. Kadük hale gelen bu tasarının yeniden ele alınarak,uygulamada görülen diğer aksaklıkları da giderici yenideğişikliklerle biran önce yasalaşmasını beklemekte ve dilemekteyiz.Türkiye Barolar Birliği'nin öteden beri ısrarlı bir biçimde izlediğiönemli bir konu da, kamu avukatlarının sorunlarıdır."Avukatlık, kamu hizmeti ve serbest bir meslektir. Avukat, göreviniyerine getirmede bağımsızdır." Yasal ilke bu olmasınarağmen kamu avukatları görevlerini yaparken bağımsız değil,bağımlıdır. Bir davayı açıp açmamakta veya bir kararı temyizedip etmemekte kendi takdirini tek başına ve rahatlıkla kullanamayanbir avukatın bağımsızlığından bahsedilemez. Ayrıca,kamu avukatlarının sicillerinin, çok defa, hukukçu olmayankimselerce tutulması ve değerlendirilmesi avukatlık mesleğininbağımsızlığı ile bağdaştırılamaz.1136 Sayılı Avukatlık Kanununun genel gerekçesinde, özetolarak, bu yasayla avukatlığın savcılık statüsüne uygun bir statüyeulaştırılmasının amaçlandığı yazılıdır. Bu gün kamu avukatlarıözlük hakları yönünden, bırakınız hakim ve savcıları,başka mesleklerdekilerin daha gerisindedir. Türkiye BarolarBirliği kamu avukatlarının özlük haklarının ve statülerinin,Avukatlık Kanununun genel gerekçesindeki espriye ve amacauygun olarak, hiç değilse hakim ve savcıların özlük haklarınayakın bir konuma getirilmesini beklemektedir, istemektedir ve bugerçekleşinceye kadar izlemesine devam edecektir.Sayin delegeler,Hayat Standardı kavramı, istatistiki bir konu olması gerektiğihalde, bir vergi matrahı konusu haline getirilmiştir. Böylece, aslındakazanılmayan bir gelirin, vergi matrahı olarak kabulü,Türkiye Barolar Birliği'nin öteden beri söylediği gibi, bir "BaşVergisi" olgusundan başka bir şey değildir. Hayat Standardınınbu biçimde uygulanmasından ivedi vazgeçilmeli, bir vergi matrahıolmaktan çıkarılmalıdır. Bu sağlanıncaya kadar da, katsayıuygulamasında avukatların birinci sınıf tüccar gibi değerlendirilmesindenvazgeçilmeli, özellikle mesleğe yeni başlayan avu-116