2 - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

süre içinde uygulanması zorunluluğunun yerleşmiş idare hukukuiçtihadı olup, makul sürenin de kararların uygulanması ve gerekliidari işlem ve usullerin yerine getirilebilmesi için idareleringereksinim duyabilecekleri süre olduğunu vurgulamıştır. KezaDanıştay 5. Dairesi de 1992 yılında 541 esas sayı ile verdiği dahayeni bir kararında yürürlüğü durdurma kararları konusundayasada azami bir süre öngörülmüş olmasının "İdareye maddi vehukuksal koşullara göre uygulanabilir nitelikte olan bir yargıkararını buna rağmen hemen uygulamaya koyup koymama konusundabir takdir hakkı ya da uygulamayı bekletme yetkisi tanıdığısonucunu çıkarmak mümkün değildir. Böyle bir yorum vedeğerlendirmenin gerek yasa koyucunun iradesine gerek Anayasa'nın2 ve 138. maddelerine aykırı düşeceğinde duraksamaya yeryoktur" demektedir.Hukuki durum böyle iken, hukuk ilkelerine aykırı bir şekilde,30 günlük !1Zami sürenin dalınasına bir iki gün kalmış olmasınarağmen, Danıştay'ın yürürlüğü durdurma kararı hala uygulanmamışve bu davranış sonucu da Hakimler ve Savcılar YüksekKurulu toplanamaz hale gelmiş, kilitlenmiştir. Kurulun toplanamamasıise, yargıç ve savcıların özlük hakları ile ilgili kararlarınalınamaması, yapılması gerekli üye seçimlerinin yapılamamasısonucunu doğurmuştur. Bu durum yargıyı zedelemektedir. Hakimlerve Savcılar Yüksek Kurulu'nu kilitlemeye, özlük haklarınıve üye seçimlerini geciktirmeye, dolayısı ile yargıyı zedelemeyehiç kimsenin hakkı yoktur.Bir yandan, bu hukuka aykırı tutum ve davranışlar, yargının vehukuk devleti ilkesinin zedelenmemesi konusunda en büyük titizliğigöstermesi gereken Adalet Bakanlığında yapılırken, öte yandanparlamentoya sevk edilen ve gerek komisyonda gerek GenelKurul'da öncelik ve ivedilikle görüşülmesi istenen Hakimler veSavcılar Kanunu'nda değişiklik yapılması hakkındaki yasa tasarısıile hukuka aykırılıklara yeni bir boyut getirilmektedir. Tasarınıngerekçesinde, Anayasa Mahkemesi'nin Hakimler ve SavcılarKanunu'nun 37 ve 38. maddelerinin bazı hükümlerini iptal etmesiüzerine, doğacak boşluğu doldurmak amacı ile tasarırın hazırlandığıbelirtilmektedir. Ancak maddeler incelendiğinde tasarınınboşluğun daldurulması amacını çok aştığı görülmektedir.212