2 - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

dir. Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 227. maddesi, Anayasa'nın5-12 ve 128. maddelerine aykırıdır.b) Anayasa'nın 73. maddesinde "Vergi, resim, harç ve benzerimali yükümlülükler, kanunla konulur, değiştirilir ve kaldırılır"denilmiş, bunlarda muaflı, istisna ve indirim oranlarına ilişkinhükümlerde kanunun belirttiği yukarı ve aşağı sınırlar içindedeğişiklik yapma yetkisinin Bakanlar Kurulu'na verilebileceğibelirtilmiştir.Anayasa'nın 91. maddesinin 1. fıkrasında 73. maddenin içindeyeraldığı ikinci kısmının dördüncü bölümüne yollama yapılarak"bu bölümde yeralan siyasi haklar ve ödevlerin Kanun HükmündeKararnamelerle düzenlenemeyeceği belirtilmektedir. 73. maddedebelirtilen vergi yükümlülüğü, Kanun Hükmünde Kararname ilebile düzenlenemezken Maliye Bakanlığı'na mükelleflere yeni yükleryıkılması, sözleşme ve beyanname imzalatma zorunluluğunungetirilmesi, sınırının ve kimlere uygulanacağının Yasa ile belirlenmemesi,Anayasa'nın 7-10-73 ve 91. maddelerine aykırıdır.c) Anayasa'nın 48. maddesine göre "Herkes dilediği alanda çalışmave SÖZLEŞME HÜRRİYETİNE sahiptir" kişilerin beyannameimzalanmasını sağiatmak için belli bir meslek grubuylasözleşme imzalanmaya zorlanması, Anayasa'ya aykırıdır.Danıştay 4. Daire kararında da açıkca belirtildiği gibi "kişisözleşme hürriyeti çerçevesinde ister odaya kayıtlı olan meslekmensuplarıyla çalışır, isterse muhasebeci çalıştırmaz, tercihininmali külfetine ve kanuni sonuçlarına kendi isteğiyle katlanır.Kanunda böyle bir zorunluğun öngörülmesi, Anayasa'nın 5-12 ve48. maddelerine aykı~ıdır".Yukarıda etraflıca açıklandığı üzere 1-2 ve 3 Numaralı Tebliğ­Iere dayanak yapılan Vergi Usul Yasası'nın mükerrer 227. maddesiAnayasa'nın sadece sayılan madde ve sözlerine değil özüne,ruhuna da aykırıdır, iptali gerekir.Geride bıraktığımız Mart ayı içinde verilen Gelir V ergisi Beyannamelerinialan kimi Vergi Daireleri, meslektaşlarımıza"Anayasa Mahkemesi Kararına göre ileride yeniden değerlendir-35