2 - Türkiye Barolar Birliği Yayınları

dışındadırlar. Savaş, sıkıyönetim, seferberlik ve olağanüstü hallerdede yargı denetimi kısıtlamaları mevcuttur. Görülmektedirki, idari işlemlerde yargı denetimi dışında bırakılan idari işlemsayısı oldukça çoktur. Oysa idari işlemleri yargı denetimi dışındabırakmak demokratik anlayışa aykırıdır ve bazı hallerde de insanhakları zedelenmelerine göz yummak anlamını taşımaktadır.Bir hukuk devletinde aslında özellikle yönetici durumundaolan kişilerin hukuka uygun davranmak gereğini kendi vicdanlarındahissetmeleri, "ben bildiğimi okurum, beğenmeyen davaaçsın" şeklinde bir keyfiliğe kaçmamaları gerekir. Bu sakat düşüncedirki bir ülkede dava sayısını, yürütmeyi durdurma ve iptalkararları sayısını arttırır. Bu takdirde ise eleştirilmesi gerekenidari yargı değil, keyfi davranan idarecilerdir.Sözünü ettiğim davranıştan daha kötü olanı ise, yargı kararlarınıhiçe saymaktır. Unutmamak gerekir ki, yargı kararlarınauymamak, yargı kararlarına saygı göstermernek devletin hukukdevleti niteliğini anlayamamak, hukukun üstünlüğü ilkesineinanmamak ve bir anlamda çağdaşlaşamamak anlamını taşır.Bu açıdan Adalet Bakanlığı'nda müsteşar ve bazı genel müdüratamalarını üzüntüyle karşıladığımızı beyan etmek isterim. Danıştay'ınyürütmeyi durdurma kararı ile görev başında bulunanbir müsteşarı tekrar görevden almak, sözkonusu yürütmeyi durdurmakararı geçerliliğini devam ettirdiğine göre, herşeyden öncebir yargı kararını hiçe saymak anlamını taşımaktadır. Yeni işlemekarşı açılan dava üzerine tekrar verilen yürütmeyi durdurmakararını uygulamayan bir idareyi ise, hukuka saygılı bir idareolarak nitelemeye olanak yoktur. Yürütmeyi du;rdurma kararınıuygulamak için her koşulda 30 günlük sürenin mevcut olduğuileri sürülemez. Yürütmeyi durdurma kararının derhal uygulanabileceğibir durumda, bunu yapmayarak 30 gün beklemekEsasen Danıştayyargı kararına ve hukuka yeni bir aykırılıktır.da aynı hususu çeşitli kararlarında belirtmiş bulunmaktadır.Danıştay 1. Dairesi 1987/387 esas sayılı kararında, iptal ve yürütmenindurdurulması kararlarının, maddi koşulların elverdiğiölçüde derhal uygulanmasının idare hukukunun genel ilkelerindenolduğunu; hukukumuzda ise sözkonusu kararların makul211