You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Olga Popović–Obradović<br />
dovedene u pitanje. Ona je ukazivala na nesposobnost političkih stranaka da<br />
sagledaju granicu na kojoj prestaje zaštita sopstvenog partijskog interesa a<br />
počinje razaranje institucija. To je bacalo ozbiljnu senku na inače nesporno<br />
značajne rezultate parlamentarne epohe i ukazivalo na to da duboka kriza<br />
pred kojom se našao srpski parlamentarizam uoči izbijanja Prvog svetskog<br />
rata nije došla spolja, nego iznutra, iz dubine društvenog i političkog tkiva<br />
onovremene Srbije. S obzirom na kratko trajanje, ostaje otvoreno pitanje<br />
kakve su bile realne mogućnosti Srbije za očuvanje liberalno-demokratskih<br />
institucija u uslovima u kojima je postojao spoj izmeñu slabih socijalnih<br />
temelja na kojima su one počivale, s jedne, i snažnog nacionalizma, čija je<br />
osnovna sadržina podrazumevala rat, s druge strane.<br />
II<br />
Kakva ili kolika država<br />
PRAVNI OKVIRI: POJAM I OBLICI PARLAMENTARIZMA<br />
4.<br />
Parlamentarizam u Kraljevini Srbiji posle 1903. godine *<br />
Parlamentarizam predstavlja jedan od onih ustavnopravnih pojmova<br />
čija se suština ne može odrediti samo njegovim pravnim, već nužno i<br />
sociološko-političkim pretpostavkama. Postepeno uobličavan u okviru<br />
britanske ustavne monarhije od kraja XVIII i tokom XIX veka, ovaj<br />
politički sistem definisan je ne pravnim propisima već britanskom<br />
ustavnom praksom i tradicijom. Osnovna njegova obeležja – neupotreba<br />
kraljevog veta u zakonodavstvu, politička odgovornost vlade samo pred<br />
Donjim domom (ne i pred kraljem), pravo raspuštanja Donjeg doma koje je<br />
samo formalno u rukama kralja a stvarno uvek u rukama vlade, kao i,<br />
krajem XIX veka već jasno izražena, samostalnost vlade u odnosu na<br />
parlament – neposredno su proizlazila iz stvarnog odnosa snaga<br />
zakonodavne i izvršne vlasti u ovoj zemlji. Istovremeno, efikasnost,<br />
stabilnost i ostale vrline ovog sistema bile su tesno povezane sa obeležjima<br />
društvene strukture, partijsko-političke organizacije, kao i političke kulture i<br />
mentaliteta, specifičnim za Veliku Britaniju.<br />
Stoga su brojni pokušaji koje su države evropskog kontinenta tokom<br />
XIX veka, pa i kasnije, činile da u svoj politički život, kao uzoran oblik<br />
predstavničke vlade, uvedu britanski parlamentarizam, uvek ostajali manje<br />
ili više neuspešni. Ustavima su se mogle obezbediti samo osnovne pravne<br />
pretpostavke parlamentarne države – principi podele vlasti, legitimizma i<br />
predstavničke demokratije, ali ne i ostala pravo-političke obeležja<br />
* Srpska akademija nauka i umetnosti (SANU). Naučni skupovi. Knjiga L. Odeljenje<br />
društvenih nauka. Knjiga 10.<br />
104<br />
105
Change language