Integracja i dyskryminacja – krajobraz 2009 - Instytut Spraw ...

Jako barierę w zatrudnianiu cudzoziemców, pracodawcy traktują przepisy, pracę urzędnikóworaz koszty zatrudnienia cudzoziemca 295 (co dotyczy cudzoziemców niemogącychpodejmować zatrudnienia bez zezwolenia, a więc w grupie tej nie zawierają się cudzoziemcyposiadający status uchodźcy bądź ci, którym wydano zgodę na pobyt tolerowany, ewentualnieudzielona została ochrona uzupełniająca; koszty zatrudnienia zostały jednak w ostatnimczasie znacznie obniżone, patrz wcześniej). W większości przypadków pracodawcy niesygnalizują konfliktów między Polakami a obcokrajowcami 296 .Popyt na pracę cudzoziemców ze strony polskich pracodawców jest bardzo niski 297 . 78% firmbadanych przez OBM UW stwierdziło, że „firma nie planuje przyjęcia cudzoziemca i jest tonieprawdopodobne” (dla firm mikro odsetek ten wynosił 79,19%, firm małych – 65,5%, firmśrednich – 60,12%, firm dużych – 54,23%) 298 . Jednocześnie z badań OBM wynika, że wewszystkich grupach wielkości przedsiębiorstw, dla wszystkich poziomów kwalifikacji odsetekcudzoziemców zarabiających mniej od Polaków, a zatrudnionych na analogicznychstanowiskach nie przekracza 22% (i dotyczy głównie prac prostych). Natomiast w kategoriidyrektorów w dużych firmach aż w 35% przypadków pracownicy cudzoziemscy otrzymująwynagrodzenie wyższe niż Polacy na analogicznych stanowiskach 299 . Nie można więc raczejmówić o powszechności dyskryminacji płacowej w legalnych sektorze zatrudnienia.Najwyższy potencjalny popyt na pracę (a więc odzwierciedlający plany pracodawcówdotyczące zatrudnienia cudzoziemców) można zaobserwować w sektorze budownictwa isektorze przemysłowym. Wśród sektorów przedsiębiorstw obecnie najliczniej zatrudniającychcudzoziemców (popyt zrealizowany) należy wymienić sektor edukacji, ochrony zdrowia iusług komunalnych 300 .Jeżeli chodzi o prace wykonywane przez cudzoziemców w polskich gospodarstwachdomowych, mamy do czynienia głównie z pracami porządkowymi oraz opieką i pielęgnacjąosób niesamodzielnych 301 . Jak wynika z badań w większości przypadków jest to pracanieoficjalna i niskopłatna 302 . Jak piszą badacze Instytutu Spraw Publicznych w odniesieniu do295 Popyt na pracę cudzoziemców, op.cit., s. 179296 Ibidem, s. 182297 Patrz: Polityka migracyjna jako instrument, op.cit., s. 61,298 Czy polska gospodarka potrzebuje cudzoziemców?, op.cit., s. 60, 61299 Ibidem, s. 89300 Ibidem, s. 100301 Popyt na pracę cudzoziemców, op.cit., s. 194302 Ibidem, s. 192128