Integracja i dyskryminacja – krajobraz 2009 - Instytut Spraw ...

Dyskryminacja jako kategoria prawno-instytucjonalnaPosługując się Dyrektywą rady Unii Europejskiej nr 2000/43/WE z 29 czerwca 2000 roku wsprawie wdrożenia zasady równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lubetniczne ze względu formy dyskryminacji możemy wyróżnić takie jej typy, jak:− Dyskryminacja bezpośrednia, która ma miejsce wówczas gdy, ze względu na pochodzenierasowe lub etniczne, dana osoba traktowana jest mniej korzystnie niż inna osoba jest, byłalub byłaby traktowana w porównywalnej sytuacji;− Dyskryminacja pośrednia, która ma miejsce wówczas, gdy pozornie neutralnepostanowienie, kryterium lub praktyka przyczynia się do stworzenia szczególnieniekorzystnej sytuacji osób o danym pochodzeniu rasowym lub etnicznym w porównaniuz innymi osobami, chyba że to postanowienie, kryterium lub praktyka znajdujeobiektywne uzasadnienie w postaci uzasadnionego celu, a środki osiągnięcia tego celu sąodpowiednie i konieczne;− Molestowanie, które uznaje się za formę dyskryminacji wówczas, gdy ma miejsceniepożądane zachowanie związane z pochodzeniem rasowym lub etnicznym, któregocelem lub skutkiem byłoby naruszenie godności osoby lub stworzenie zastraszającego,wrogiego, poniżającego, upokarzającego lub obraźliwego środowiska.Szczególnie istotne z punktu widzenia tematu raportu jest zagadnienie szerzej rozumianejdyskryminacji rasowej. Art. 1., pkt 1 Międzynarodowej Konwencji z dn. 7 marca 1966 rokuw sprawie Likwidacji Wszelkich Form Dyskryminacji Rasowej definiuje dyskryminacjęrasową jako „wszelkie zróżnicowanie, wykluczenie, ograniczenie lub uprzywilejowanie zpowodu rasy, koloru skóry, urodzenia, pochodzenia narodowego lub etnicznego, które ma nacelu lub pociąga za sobą przekreślenie bądź uszczuplenie uznania, wykonywania lubkorzystania, na zasadzie równości z praw człowieka i podstawowych wolności w dziedziniepolitycznej, gospodarczej, społecznej i kulturalnej lub w jakiejkolwiek innej dziedzinie życiapublicznego”.Zapisy antydyskryminacyjne – poza wspomnianymi powyżej źródłami prawa – zawierajątakie dokumenty międzynarodowe, jak m.in. (w porządku chronologicznym) 96 :96 Patrz także: S. Łodziński, Dyskryminacja czy nierówność. Problemy dyskryminacji osób należących domniejszości narodowych i etnicznych w Polsce po 1989 roku, w: Integracja czy dyskryminacja. Polskiewyzwania u progu wielokulturowości (red. K. Iglicka), Fundacja Instytut Spraw Publicznych, Warszawa 2003;24