Activities 2006 - European Academy of Sciences and Arts

ACTIVITIES 2006
Programme und der regional verstreuten Kompetenzen zu bearbeiten sind. Das besondere
Merkmal des EIT ist daher, dass es an der Schnittstelle zwischen dem
Wissenschaftssystem und der Wirtschaft angesiedelt ist und dadurch im Prinzip das
gesamte Dreieck von Bildung, Forschung und Innovationen bewältigen kann.
Auf diesem neuen und wegweisenden Hintergrund ist nicht verständlich, warum der
Kommissionsvorschlag keine ausreichende Klarstellung bezüglich der institutionellen
Ausgestaltung der KICs enthält. Zwar werden die Verbindungen zwischen dem Central
Core und den KICs schlüssig dargelegt, aber die KICs bleiben „black boxes“ und folglich
auch die Beziehungen zwischen den KICs und ihren Partnern. Eine weitgehend freie Wahl
der Organisationsform läuft die Gefahr, dass einige Partner zu einem überhöhten Beitrag
zu den KICs gedrängt werden (z.B. Arbeitsgruppen der wissenschaftlichen Einrichtungen)
und andere Partner bei der Nutzung kaum zum Zuge kommen (z.B. KMU).
Darüber hinaus kann es im Entwicklungsverlauf eines KIC zu einem Übergewicht eines der
Elemente im Dreieck von Bildung, Forschung und Innovation kommen, das vom Governing
Board nur schwer zu korrigieren ist. Die angestrebte weitgehende Autonomie der KICs
(S.28) sollte durch nähere Präzisierungen der Rahmenbedingungen der KICs abgesichert
werden. Es ist nicht zu erwarten, dass dadurch die Bereitschaft einer bottom-up
Entwicklung von Partnerschaften gehemmt wird, sondern das Umgekehrte ist viel wahrscheinlicher.
3. RECHTSBASIS FÜR DAS EIT
Der Vorschlag der Kommission weist trotz der Definitionen (S.14 und 17) eine Reihe von
Ungereimtheiten bei der Verwendung des Begriffes EIT auf. An verschiedenen Stellen wird
nicht ersichtlich, was vom Central Core und den KICs entschieden wird (z.B.
Berufungskommissionen, Studierendenauswahl) und welche Entscheidungen in die ausschließlichen
Kompetenzen der KICs fallen.
Die ausführlichen Darlegungen zur Ausgestaltung des Central Core, die in der vorgeschlagenen
Form akzeptiert werden können, stehen somit in deutlichen Kontrast zu den
Ausführungen zu den KICs, deren Arbeiten über den Erfolg des EIT entscheiden. Trotz
einer möglichst großen Freiheit bei der Ausgestaltung der KICs sollten zur effektiven
Kooperation mit den Partnern und den KICs untereinander beispielsweise einige
Rahmenvorgaben seitens des Governing Board abgeklärt werden:
• Soll für die KICs eine eigene Trägergesellschaft gegründet werden und soll sie öffentlichrechtlich
oder privatrechtlich sein?
• Welche Art von Rechnungslegung soll erfolgen: Soll ein kaufmännisches Rechnungswesen
zur Vollkostenrechnung eingerichtet werden?
• Werden die Arbeitsverträge für das Personal für eingeworbene Drittmittel mit den KICs
abgeschlossen und nach welchen tariflichen Regelungen?
• Sollen die KICs Elemente einer Universitätsorganisation (z.B. Studienordnungen,
Zulassung von Studierenden) selbst festlegen oder nur gemeinsam mit anderen
Universitäten bzw. dem Central Core?
• Werden eventuell erwirtschaftete Überschüsse dem jeweiligen KIC zur Weiterentwicklung
des Arbeitsprogramms belassen oder müssen sie dem Central Core abgeführt werden?
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