Auf dem Weg zu einer neuen Mobilität - CIVITAS

Beispiele für die Einbindung von Interessengruppen in CARAVEL
Krakau
Krakaus neues Güterverkehrskonzept wurde schrittweise in enger Zusammenarbeit mit Logistikexperten, der Stadtverwaltung
und allen betroffenen Ladenbesitzern umgesetzt, welche sich zu Beginn des Prozesses hartnäckig dem
Konzept widersetzten, da es in ihren Augen nicht einträglich und sogar umsatzschädigend war. Als erfolgreicher
Vermittler erwies sich dann letztlich ein zu Hilfe gezogener Logistikexperte, ein landesweit anerkannter Wissenschaftler,
der weder dem „Lager“ der Stadtverwaltung noch dem der Ladenbesitzer angehörte. Er wurde von beiden
Seiten als neutral und deshalb vertrauenswürdig angesehen. Damit wurde die notwendige Vertrauensbasis für die
Diskussionen zwischen allen Beteiligten und für die folgenden gemeinsamen Übereinkünfte geschaffen.
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Burgos
Zahlreiche Versuche in den 1990er-Jahren zur Einführung von verkehrsfreien Zonen im historischen Stadtkern von
Burgos sowie zur Umstrukturierung der Verkehrsführung im Stadtzentrum scheiterten an erbitterten Protesten von
Anwohnern, Hotel- und Restaurantbesitzern, Vereinigungen des ortsansässigen Einzelhandels und Lieferdiensten.
In CARAVEL organisierte die Stadtverwaltung viele Treffen mit diesen Interessengruppen. Diese Treffen wurden
getrennt abgehalten, um Konflikte zwischen den einzelnen Gruppen zu vermeiden. Teilnehmen durfte nur, wer auch
eingeladen war. Befürchtungen der Interessenvertreter konnten in konstruktiven Diskussionen und durch gute Argumente
der Stadtverwaltung aus dem Weg geräumt werden. Diese war immer auf der Suche nach für alle Beteiligten
vorteilhaften win-win-Situationen, die den Bedürfnissen aller Interessengruppen entsprachen. Zur Überbrückung
der ganz speziellen „Auto-Mentalität” der Spanier wurden Feste auf den Straßen abgehalten und das Thema in den
Medien behandelt.
als auch für eine dauerhafte
Zusammenarbeit der einzelnen
Interessenvertreter untereinander
zu schaffen. So wird auch die
Legitimität des Planungs- und
Umsetzungsprozesses gewährleistet.
Grenzen und Herausforderungen
Bei der Beteiligung von Interessengruppen
gibt auch Grenzen,
besonders wenn es sich
um komplexe und kostspielige
Formen der Beteiligung handelt.
Und allein der Gedanke, eine Beteiligung
von Interessengruppen
durchzuführen, kann manchmal
kontraproduktiv sein, beispielsweise
wenn die Entscheidungen
schon gefallen sind und nicht
mehr zur Debatte stehen.
Je nach Stadt oder Maßnahmenkontext
kann die Einbindung von
Interessengruppen eine große
Herausforderung sein. So sollten
zum Beispiel Interessengruppen
mit extrem gegensätzlichen
Positionen nicht zu einem gemeinsamen
Treffen eingeladen
werden, wenn befürchtet werden
muss, dass dieses eher zu einem
Schlachtfeld mutiert als dass es
eine Diskussionsplattform bietet.
Die Auswahl der „richtigen”
Interessengruppen verdient besondere
Aufmerksamkeit, insbesondere
wenn zunächst herausgefunden
werden muss, welche
Bürger wirklich von einem
bestimmten Thema betroffen
sind. In diesem Zusammenhang
gilt es, speziell diejenigen
Interessengruppen zu beteiligen,
die sich möglicherweise nicht
so gut artikulieren können oder
die eher am Rande der Gesellschaft
stehen, aber im Sinne der
Mitsprache aller Betroffenen zu
Wort kommen sollten.
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