Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Marsberg

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Stadt Marsberg �� Fortschreibung des Einzelhandels- und Zentrenkonzepts Abbildung 3: Räumliche Verteilung der gesamtstädtischen Verkaufsfläche nach Lagen – sortimentsspezifische Betrachtung Nahrungs- und Genussmittel Blumen / Zoo Gesundheits- und Körperpflegeartikel Papier / Bücher / Schreibwaren Bekleidung / Wäsche Schuhe / Lederwaren GPK / Hausrat / Geschenkartikel Spielwaren / Hobbyartikel / Musikintrumente Sportartikel / Fahrräder / Camping Wohneinrichtungsbedarf Möbel Elektrohaushaltsgeräte / Leuchten Unterhaltungselektronik / IT / Telekommunikation medizinische und orthopädische Artikel Uhren / Schmuck Bau- und Gartenmarktsortimente 550 m² 710 m² 830 m² 1.710 m² 280 m² 550 m² 470 m² 1.690 m² 890 m² 850 m² 220 m² 320 m² Quelle: Einzelhandelserhebung in Marsberg im April 2008 2.150 m² Junker und Kruse Stadtforschung � Planung Dortmund 34 4.060 m² 9.530 m² Gesamtverkaufsfläche 31.310 m² 6.510 m² 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 nicht integrierte Lage integrierte Lage Stadtteilzentrum Innenstadt � Mit mehr als 10.000 m² Verkaufsfläche entfällt knapp ein Drittel des gesamtstädtischen Verkaufsflächenangebots auf den Hauptgeschäftsbereich in der Marsberger Innenstadt, wobei dort mehr als 40 % aller Marsberger Einzelhandelsbetriebe angesiedelt sind. Dies spiegelt die Konzentration kleinteiliger (Fach-)Einzelhandelsbetriebe in der Marsberger Innenstadt wider, die im Zusammenspiel mit ergänzenden großflächigen Magnetbetrieben ein besonderes Qualitätsmerkmal der Marsberger Innenstadt bildet. Der Anteil am gesamtstädtischen Angebot zeigt derzeit noch eine gute Position der Innenstadt gegenüber anderen Standorten im Stadtgebiet und ist der städtebaulichen (Versorgungs-)Funktion der Innenstadt – unabhängig von qualitativen Bewertungen des innerstädtischen Angebots – durchaus angemessen. Positiv zu werten ist insbesondere die Angebotskonzentration der zentrenrelevanten Leitbranchen Bekleidung/Wäsche sowie Schuhe/Lederwaren in der Innenstadt. � Der größte Einzelanteil (36 %) der gesamtstädtischen Verkaufsfläche entfällt auf städtebaulich integrierte Streulagen. Mehr als die Hälfte dieses Angebots entfällt auf nahversorgungsrelevante Angebote der kurzfristigen Bedarfsstufe und somit Angebote der wohnortnahen Grundversorgung. Mit weniger als 2.000 m² Verkaufsfläche entfallen lediglich rund 6 % der gesamtstädtischen Verkaufsfläche auf die Grundversorgungszentren in den Stadtteilen Bredelar und Westheim. Auch dieses Angebot umfasst vor allem grundversorgungsrelevante Sortimente der kurzfristigen Bedarfsstufe und verdeutlicht die Nahversorgungsfunktion dieser Standorte. � Auffällig ist der in einigen Sortimenten vergleichsweise hohe Angebotsanteil der nicht integrierten Lagen. Mit fast 8.000 m² befinden sich knapp 25 % der Gesamtverkaufsfläche außerhalb der Zentralen Bereiche und Wohnsiedlungsbereiche. Ist diese Feststellung für die in der Regel als nicht-zentrenrelevant einzuordnenden und sehr flächenintensiven Angebote
Stadt Marsberg �� Fortschreibung des Einzelhandels- und Zentrenkonzepts in den Warengruppen Möbel sowie Bau- und Gartenmarktsortimente typisch, so ist der Anteil der in der Regel als zentren- bzw. nahversorgungsrelevant einzuordnenden Warengruppen, wie z.B. Nahrungs- und Genussmittel, Unterhaltungselektronik/IT/Telekommunikation oder Glas/Porzellan/Keramik kritisch zu bewerten. Angesichts der insgesamt guten Angebotsausstattungen in Marsberg lässt diese räumliche Verteilung auf einen drohenden Konkurrenzwettbewerb zwischen diesen überwiegend autokundenorientierten Standorten zu Standorten in zentralen Lagen und Nahversorgungsstandorten schließen. Derzeit besteht insgesamt noch eine ausgewogene räumliche Angebotsverteilung in Marsberg mit einer positiv zu wertenden Konzentration auf ausgewählte Angebotsstandorte. Dies ist nicht zuletzt eine positive Folge der konsequenten Ansiedlungs- und Steuerungspolitik von Politik und Verwaltung in Marsberg in der Vergangenheit. Gleichwohl ist die drohende und in Teilen sogar bereits bestehende räumliche Schieflage und innerkommunale Konkurrenzsituation zwischen der Innenstadt und städtebaulich nicht integrierten Lagen kritisch zu bewerten. Gerade Angebotsüberschneidungen in zentrenrelevanten Angeboten können nicht selten städtebaulich negative Auswirkungen auf zentrale Bereiche wie z.B. die Marsberger Innenstadt mit sich bringen. Großflächiger Einzelhandel in Marsberg � Aktuell bestehen in Marsberg 8 großflächige Anbieter 7 mit einer Verkaufsfläche von ca. 11.500 m². Obwohl diese Betriebe weniger als 5 % aller Anbieter präsentieren, weisen sie mehr als ein Drittel der gesamtstädtischen Verkaufsfläche auf. � Etwa ein Drittel dieses Angebots entfällt auf die Warengruppe Bau- und Gartenmarktsortimente (Toom Baumarkt, Blumen Brügger), was auf die flächenintensiven Angebotsformen in dieser Warengruppe zurückzuführen ist. � Mit 6 Betrieben und fast zwei Dritteln der Verkaufsfläche der großflächigen Anbieter entfällt der bedeutendste Anteil der großflächigen Betriebe auf Anbieter der Hauptbranche Nahrungs- und Genussmittel. Hier sind in erster Linie die großen Lebensmittelanbieter (Verbrauchermarkt Marktkauf, Supermärkte sowie Lebensmitteldiscounter) zu nennen, die sowohl in der Innenstadt (Burghof-Center), als auch in städtebaulich integrierten Lagen (z.B. Rewe) wie nicht-integrierten Lagen (z.B. Marktkauf) zu finden sind. � Größter Anbieter ist der Verbrauchermarkt Marktkauf mit mehr als 2.500 m² Verkaufsfläche. � Der Großteil des Verkaufsflächenangebots (rd. 6.700 m²) der großflächigen Betriebe befindet sich an peripher gelegenen, städtebaulich nicht integrierten Standorten, wie z.B. dem Standort Meisenberg. Eine im Einzelhandel allgemein zu beobachtende Entwicklungstendenz zur zunehmenden Ange- 7 Großflächige Einzelhandelsbetriebe sind in Abgrenzung zum sonstigen Einzelhandel planungsrechtlich eine eigenständige Nutzungsart. Die Einstufung als großflächiger Betrieb erfolgte bislang nach § 11 (3) BauNVO ab einer Bruttogeschossfläche von rund 1.200 m². Die aktuelle Rechtsprechung besagt dazu, dass der Tatbestand der Großflächigkeit ab einer Verkauffläche von 800 m² zutrifft (Vgl. Urteil vom 24.11.2005: BVerwG 4 C 10.04, 4 C 14.04, 4 C 3.05 und 4 C 8.05). Junker und Kruse Stadtforschung �� Planung, Dortmund 35
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