Einzelhandels- und Zentrenkonzept für die Stadt Marsberg

2 Methodik
2.1 Angebotsanalyse
Bestandserhebung
Stadt Marsberg ���� Fortschreibung des Einzelhandels- und Zentrenkonzepts
Der Analyse der Angebotssituation in Marsberg liegen Daten aus einer umfassenden Bestandserhebung
aller Einzelhandelsbetriebe (inkl. Leerstände) im Stadtgebiet Marsbergs zugrunde.
Hierzu wurde im April 2008 eine flächendeckende Begehung des gesamten Marsberger Stadtgebiets
mit gleichzeitiger Erfassung und Kartierung aller Ladengeschäfte des funktionellen Einzelhandels
2 (inkl. Leerstände) durchgeführt.
Im Rahmen dieser Vollerhebung wurden die jeweils geführten Sortimentsgruppen und dazugehörigen
Verkaufsflächen 3 der einzelnen Anbieter unter Zuhilfenahme lasergestützter Flächenerfassungsgeräte
erhoben und eine räumliche Zuordnung der Geschäfte vorgenommen. Unterschieden
wurden in diesem Zusammenhang die drei Lagekategorien:
� Zentrale Bereiche: Zentrale Lagen zeichnen sich durch städtebauliche und funktionale Kriterien
aus. Sie besitzen eine Versorgungsfunktion für ein über den unmittelbaren Nahbereich
hinaus gehendes Einzugsgebiet. Kennzeichnend ist insbesondere eine Multifunktionalität,
d.h. Mischung von unterschiedlichen Nutzungen wie Einzelhandel und Dienstleistungen,
aber auch Gastronomie, Kultur und Freizeit. Diese Bereiche sind schützenswert im Sinne der
§§ 2 (2), 9 (2a) und 34 (3) BauGB und § 11 (3) BauNVO sowie § 24a LEPro NRW.
� städtebaulich integrierte Lagen: Dazu zählen Einzelhandelsbetriebe, die sich in Lagen befinden,
in denen die Einzelhandelsdichte und -konzentration nicht ausreicht, um sie als Zentrum
zu bezeichnen. Sie befinden sich aber dennoch im Siedlungsgefüge integriert und besitzen
die Nähe zu Wohnsiedlungsbereichen.
� städtebaulich nicht-integrierte Lagen: Die nicht integrierte Lage umfasst sämtliche Standorte,
die nicht im Zusammenhang mit der Wohnbebauung stehen, z.B. Einzelhandelsbetriebe
an Hauptausfallstraßen bzw. Bundesstraßen und rein autokundenorientierten Standorten wie
Gewerbegebieten.
2 Zum funktionellen Einzelhandel (auch Einzelhandel im engeren Sinne genannt) werden neben dem eigentlichen
Einzelhandel im engeren Sinne auch das Nahrungsmittelhandwerk (Bäckereien, Metzgereien, Konditoreien) sowie
weitere, in ihrer Funktion vergleichbare Einzelhandelseinrichtungen gezählt. Kfz- und Brennstoffhandel werden
nicht dem Einzelhandel im engeren Sinne zugerechnet, wohl aber Tankstellenshops, Kiosks und Apotheken.
3 Zur Verkaufsfläche eines Einzelhandelsbetriebes zählt die Fläche, die dem Verkauf dient, einschließlich der Gänge
und Treppen in den Verkaufsräumen, der Standflächen für Einrichtungsgegenstände, der Kassen- und Vorkassenzonen,
Schaufenster und sonstige Flächen, soweit sie dem Kunden zugänglich sind sowie Freiverkaufsflächen, soweit
sie nicht nur vorübergehend genutzt werden. Dabei können aufgrund unterschiedlicher Definitionen des
Begriffs Verkaufsfläche durchaus Differenzen zwischen den nach dieser Methodik ermittelten Verkaufsflächenzahlen
und anderen Datenquellen entstehen (z.B. durch Nicht-Berücksichtigung von Kassenzonen und/oder gewichteten
Außenflächen). Die Zugehörigkeit solcher Flächen zur Verkaufsfläche wurde jedoch durch ein Urteil des
Bundesverwaltungsgerichts bestätigt (vgl. BVerwG 4 C 10.04 Beschluss vom 24. November 2005).
Junker und Kruse Stadtforschung ���� Planung, Dortmund
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