AGS 15: Beitrag Stadtbüro (Expertise für MBV NRW (2007))

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und insgesamt den Rahmen für das weitere Vorgehen zu setzen. Diese Phase entspricht im weitesten
Sinne dem üblichen Vorgehen der Stadtplanung zur Initiierung von Erneuerungsprojekten. Damit werden
auf Basis umfangreicher Bestandsanalysen und –bewertungen die Kernpunkte der zukünftigen Entwicklung
umschrieben. Produkt dieser Phase wird ein Handlungs- oder Entwicklungskonzept sein. Dabei ist
jedoch darauf zu achten, dass nicht nur (städte-)bauliche Aspekte analysiert werden, sondern auch die
Struktur der Eigentümer und die sich hieraus ergebenden Bedarfe.
Darüber hinaus sollte aber in dieser Phase schon eine tragfähige und von vielen mitgetragene Vision entwickelt
werden. Zusätzlich gilt es, in dieser Phase Einfluss-, Macht- und Widerstandsstrukturen zu erkennen.
Die örtlichen Akteure müssen in den Erneuerungsprozess entsprechend ihrer Kompetenzen und
Möglichkeiten eingebunden werden. Es geht darum, frühzeitig Rollen und Verantwortungen zu verteilen
und haltbare Koalitionen zu schmieden. Daraus sollte sich eine Multiplikatoren-Gruppe zusammen finden,
die genügend Überzeugungskraft, Kompetenz und Macht hat, den Veränderungsprozess zu gestalten
und Überzeugung sowie Aufbruchstimmung glaubwürdig vorzuleben.
In der Startphase geht es buchstäblich los. Ziel dieser Phase ist es, Bewegung zu erzeugen und Aufbruchstimmung
in das Stadterneuerungsgebiet hinein zu tragen. Die Multiplikatoren werden aktiv in den
Prozess eingebunden, um für den Veränderungsprozess zu werben. Die Kommunikation wird gestartet. Es
findet eine intensive Auseinandersetzung mit den Themen und Inhalten der Stadterneuerung statt. Diese
Phase dient insbesondere auch dem Aufbau von Kontakten zu den Eigentümern und es sollte jede Möglichkeit
zur vertrauensvollen Information und Kommunikation der Vision und Strategien genutzt werden.
Dabei gilt es zunächst, die Gruppe der „Aufgeschlossenen“ (vgl. Kapitel 3.1) in den Prozess einzubinden.
Hierdurch können wichtige Impulse für den gesamten Prozess gesetzt werden. Die ersten vom Erneuerungsprozess
überzeugten Eigentümer können als Multiplikatoren genutzt werden, um weitere Eigentümer
zu gewinnen.
Ab dieser Phase sind Maßnahmen zu entwickeln. Größere Projekte sollten möglichst in kleinere Aktivitäten
aufgeteilt werden, um kurzfristige Erfolge kommunizieren zu können, die eine Signalwirkung entfalten
können. Dabei ist es nicht wichtig, dass an den „Schmuddelecken“ begonnen wird. In diesen Bereichen
finden sich zumeist keine einfach zu mobilisierenden Eigentümer, sondern solche, die sich erst nach
einem längeren Prozess (oder gar nicht) mobilisieren lassen. Frühzeitige, vorzeigbare Ergebnisse sind aber
wichtig, um weitere Eigentümer zu Investitionen anzuregen und den gesamten Stadterneuerungsprozess
voran zu treiben! Die Umsetzung von Maßnahmen sollte an ein Vor-Ort-Büro gekoppelt werden, dass
darüber hinaus Projekte, Vorgehensweisen und Maßnahmen koordiniert und steuert.
In der Umsetzungsphase ist grundsätzlich das Handeln zu intensivieren. Die Umsetzungsphase dient
dem verstärkten Beziehungsaufbau, um die Anzahl der involvierten Eigentümer zu vergrößern. Die vielen
noch unschlüssigen Eigentümer sind weiter zu motivieren: aus „Beobachtern“ werden „Beteiligte“. Über
positive Beispiele wird die Anzahl der mobilisierten Eigentümer erhöht. Den Leistungen der schon aktiven
Eigentümer wird somit eine adäquate Anerkennung gezollt.
Die Stabilisierungsphase dient dem Vertrauensausbau. Es gilt, Selbstverständlichkeit zu erzeugen! Ein
regelmäßiges Feedback zeigt an, ob das Zukunftsbild mit dem tatsächlichen Handeln der Eigentümer
übereinstimmt. Bei Abweichungen können geeignete Maßnahmen abgeleitet werden, die stabilisierenden,
verbessernden oder erneuernden Charakter haben. Dadurch werden die gefundenen Lösungen
selbstverständlich.
4.2. Erfolgsfaktoren der Mobilisierung
Durch Berücksichtigung der Erfolgsfaktoren in der Durchführung des Mobilisierungsprozesses kann erwartet
werden, dass die Mobilisierung erfolgreich realisiert wird. Die im Folgenden aufgeführten, zentralen
Erfolgsfaktoren für eine Ziel führende Mobilisierung sind Nutzen, Standortimage, Beratung, Organisation
der Chancengemeinschaft und Außenauftritt und wurden insbesondere auch in den Workshops in
den Modellkommunen erarbeitet und bestätigt.