staatliche Doppik

Dok. SsD_Stand_09_08_2011Wenn die Schulden das Vermögen übersteigen, führt dies zu einem nicht durchEigenkapital gedeckten Fehlbetrag, der auf der Aktivseite der Vermögensrechnungaufgeführt wird. Der Fehlbetrag kann ggf. auch untergliedert werden.5.5.1. NettopositionIn der Eröffnungsbilanz ergibt sich die Nettoposition grundsätzlich als Differenzaus dem Aktivvermögen und den Schulden. In den Folgebilanzen ändert sichdie Nettoposition in der Regel nicht.5.5.2. KapitalrücklageKapitalrücklagen werden nicht aus erwirtschafteten Gewinnen, sondern aus Zuzahlungen/Sacheinlagender Anteilseigner gebildet. Einstellungen in die Kapitalrücklageerfolgen ergebnisneutral.Im Bereich der öffentlichen Verwaltung sind als typische Beispiele für Kapitalrücklagenzweckgebundene Kapitaleinlagen für rechtlich unselbständige Stiftungenanzusehen.5.5.3. Gewinnrücklagen (Verwaltungsrücklagen)Gewinnrücklagen ergeben sich aus zurückbehaltenen Überschüssen in der Erfolgsrechnung.Diese doppischen Rücklagen sind nicht mit dem kameralenRücklagenbegriff gleichzusetzen, der in der Regel die Sicherung der Zahlungsfähigkeitbeinhaltet.Im Bereich der öffentlichen Verwaltung werden Gewinnrücklagen als Verwaltungsrücklagenbezeichnet und finden ihre Ausprägung in gebundenen oderfreien Rücklagen. In der öffentlichen Verwaltung dürfen gebundene Rücklagenfür bestimmte, der Art und der (absoluten oder relativen) Höhe nach durch Gesetzoder Verwaltungsanweisungen festgelegte künftige Ereignisse und Maßnahmen(z. B. Rücklagen für Großprojekte) oder zum Ausgleich künftiger Verlustegebildet werden. Daneben können freie/allgemeine Rücklagen gebildetwerden, die der Verwaltung unter Berücksichtigung des Budgetrechts des ParlamentesMöglichkeiten der Verwendung in Folgejahren eröffnen.Aus haushaltsrechtlicher Sicht ist zu beachten, dass nicht die Bildung einerRücklage, sondern die Inanspruchnahme zu Liquiditätsabflüssen führt. Um dieseplanen zu können und um das Budgetrecht des Parlaments zu wahren, ist inden jährlichen Haushaltsanmeldungen die Bildung und die beabsichtige Inanspruchnahmeeiner Rücklage zu beantragen.5.5.4. Gewinnvortrag/VerlustvortragIn Abgrenzung zum Jahresergebnis des laufenden Jahres (Überschuss oderFehlbetrag) beinhaltet diese Position in der Regel das kumulierte Jahresergebnisaus Vorjahren, soweit dies nicht den Rücklagen zugeführt wurde.Seite 45 von 102