Partizipation in der Steirischen Offenen Kinder- und Jugendarbeit

den Jugendlichen „Angebote“ der Jugendarbeit zur
Verfügung zu stellen sind, das Strukturcharakteristikum
der Freiwilligkeit von Jugendarbeit eingeführt.
Nur wenn Freiwilligkeit besteht, kann im Unterschied
zur (Schul-)Pflicht die Entwicklung von eigensinniger
Selbstbestimmung möglich werden. Der Ansatz bei
den „Interessen“ der Jugendlichen stellt eine starke
Formulierung da, man mache sich klar, was es bedeutet
wenn sich eine pädagogische Institution nach den
Interessen der Kinder und niemandes sonst richten
soll. Dabei geht es sowohl um die manifesten „subjektiven“
Interessen der Jugendlichen, die sie direkt
äußern und einbringen, aber auch um die latenten
„objektiven“ Interessen der Jugendlichen, die in
einem Auseinandersetzungsprozess gesucht und
sprachlich formuliert werden müssen. Hier wird eindeutig
kein erzieherisches curriculum vorgegeben,
sondern die Inhalte von Jugendarbeit sind durch die
Adressaten zu bestimmen. Sie entscheiden sowohl
über die Inhalte als auch über die methodische Umsetzung
dieser Themen (Mitbestimmung und Mitgestaltung).
Damit wird auch die Ausformung der institutionellen
Settings und Arbeitsweisen in ihre Macht
gestellt. Auch dieses müsste Jugendarbeit unterscheiden
von erzieherischen Institutionen (wie z. B. Schule
oder Hilfen zur Erziehung), die nicht ohne Weiteres
von Jugendlichen beeinflusst werden können.
Entsprechend wird das Ziel der Jugendarbeit mit
Selbstbestimmung und gesellschaftlicher Mitverantwortung
angegeben. Diese Formulierung fasst den
Kern von Partizipation in der Jugendarbeit zusammen.
Selbstbestimmung wird nicht isoliert individuell-egoistisch
verstanden, sondern sie entsteht im sozialen,
gesellschaftlichen Zusammenhang. Selbstbestimmung
verdankt sich immer der sozialen Eingebundenheit
und Anerkennung. Partizipative Jugendarbeit wird
also auch die Mitverantwortung und Mitgestaltung
der Gesellschaft und des sozialen Gemeinwesens beinhalten.
Mitverantwortung wird einerseits als Recht
gewährt – Jugendliche können durch die und in der
Jugendarbeit gesellschaftlich-politisch mitentscheiden-anderseits
als Pflicht gefordert, sich auch verantwortlich
für die Mitgestaltung der Gesellschaft zu
engagieren. Dieses Ziel kann als „politische Bildung“
verstanden werden. Denn ermöglicht werden sollen
die Kompetenzen eines demokratischen Bürgers als
selbstbestimmtes, aber auch sozialverantwortliches
und engagiertes Individuum. Durch politische Partizipation
soll nicht nur das eigene Feld der Jugendarbeit
mitbestimmt, sondern auch ermöglicht werden, dass
sich Jugendliche in der Gesellschaft politisch einbringen
und sich für ihre Interessen einsetzen. Mit § 11
wird Jugendarbeit als ein Freiraumangebot an Kinder
und Jugendliche entworfen, das ihnen Möglichkeiten
der Selbstorganisation und Partizipation eröffnet.
Emanzipatorische Bildung kann nicht curricular und
didaktisch eingepaukt werden, sondern es können
nur Entfaltungsmöglichkeiten in einem offenen Feld
angeboten werden.
V.2. Eignung der Institution
Offene Jugendarbeit für
Partizipation
Beschreibt man die institutionellen Grundbedingungen
Offener Jugendarbeit, fällt zunächst ein charakteristikum
auf, das zusammenfassend als Offenheit
gekennzeichnet werden kann. Offenheit besteht
zunächst in den Zielen und Zielgruppen Offener
Jugendarbeit. Die Zielgruppe Offener Jugendarbeit
sind im Prinzip alle Jugendlichen in einem Einzugsgebiet
einer Einrichtung. Das bedeutet alle Altersstufen
zwischen sechs und siebenundzwanzig Jahren,
also alle sozialen Schichten, alle Jugendszenen usw.
Jede Einrichtung muss jeweils genauer bestimmen,
wen sie als Zielgruppen definiert, aber diese Entscheidungen
können sich prozesshaft wandeln. Auch
die grundsätzlichen Ziele Offener Jugendarbeit sind
kaum präzise festgelegt. Neben der allgemeinen Zielformulierung
des KJHG, der Förderung von Entwicklung
und der Befähigung zur Selbstbestimmung und
zur gesellschaftlichen Mitverantwortung (das ja auch
als die Aufgabe der Ermöglichung weitreichender Partizipation
gelesen werden muss) , gibt es in der Praxis
ein recht breites Zielfeld. Jede Einrichtung wählt aus
diesem potenziellen Fundus einzelne Großziele aus
und nur selten werden diese in Teilziele operationalisiert.
Einerseits besteht die Verpflichtung Partizipationsmöglichkeiten
zu eröffnen, andererseits ist es not-
DVJ: Partizipation in der Steirischen Offenen Kinder- und Jugendarbeit, Jänner 2009 - 51 -