Partizipation in der Steirischen Offenen Kinder- und Jugendarbeit

erücksichtigt werden müssen. Dafür ist zunächst ein
pädagogisch-analytisches Verstehen der Zielgruppen
und ihrer Voraussetzungen nötig, um auf der Basis
solchen Wissens Entscheidungen über Zielgruppen
von Partizipationsarbeit treffen zu können.
Des Weiteren muss geklärt werden, welche Grade von
Partizipation den Beteiligten im Jugendhaus zugemutet
werden sollen (will man z. B. nur Informationen
geben oder im weitesten Sinne demokratische Selbstverwaltung
des Hauses ermöglichen?). Es ist auch zu
bestimmen, auf welchen Ebenen die Partizipation
stattfinden soll, die reichen vom Individuum über cliquen
zum ganzen Haus, über den Träger bis zur Kommune
und vielleicht zum Land und bis nach Europa
hinein. Dann ist es nötig, über Formen zu entscheiden,
in denen die Partizipation mit differenzierten
Teilnehmern auf unterschiedlichen Ebenen stattfinden
soll (Formen sind z. B. repräsentative Formen wie
Hausrat, offene Foren wie Hausversammlungen oder
alltägliche wie der Meckerkasten). Diese konkreten
Handlungs- und Umsetzungsformen von Partizipation
sollten bestimmte Qualitätsstandards erfüllen,
die man sich bewusst machen sollte und die in die
Praxis umgesetzt werden müssen (ein Qualitätsstandard
z. B. ist jugendarbeitstypisch die Freiwilligkeit
der Beteiligung). Und schließlich muss ein Phasenverlauf
von Partizipation geplant werden, also Einstiege,
Entscheidungs- und Auswertungsprozesse müssen
in eine zeitliche und methodische Abfolge gebracht
werden.
Mit diesen Anforderungen sind die Konzeptelemente
einer Partizipationsorientierung im Jugendhaus
umschrieben. Sie können im Folgenden nur ganz allgemein
vorgestellt werden, denn sie müssen in jeder
Jugendeinrichtung auf die konkreten vorhandenen
Verhältnisse übersetzt und für diese ausbuchstabiert
werden. Die hier nacheinander abgehandelten
methodischen Aspekte müssen ja in der Praxis gleichzeitig
zu einer Handlungseinheit verschmolzen werden.
Die hier im Folgenden formulierten Elemente
müssen und können also auch in der Planung „übereinander
gelegt werden“, um sich ihre gegenseitige
Abhängigkeit deutlich zu machen und entsprechende
Planungskonsequenzen zu ziehen.
V.6.1 Differenzierte Voraussetzungen
von Partizipation
In einem Jugendhaus nehmen sehr heterogene Teilnehmer
und Zielgruppen an Partizipation teil. Diese
Vielfalt muss auf zweierlei Weisen berücksichtigt werden:
Zum einen muss es eine Gleichheit der Teilnehmer
an Partizipation geben, das bedeutet, es muss
eine Gleichberechtigung existieren, die sichert, dass
alle Teilnehmer gleiche Rechte und Zugang zu ihnen
haben. Andererseits muss die Differenz der Teilnehmenden
berücksichtigt werden. Ihre unterschiedlichen
Potenziale sowie Arten und Weisen zu partizipieren,
dürfen ihr Beteiligungsrecht nicht mindern,
sondern müssen berücksichtigt und konstruktiv aufgenommen
werden. Behandelt man alle gleich, entsteht
die Gefahr, dass einige davon profitieren, weil
die für alle gleichermaßen vorgesehenen Umgangsund
Handlungsweisen ihren Fähigkeiten, Praxen und
Ressourcen entgegen kommen oder entsprechen;
andere aber unterliegen, wenn die angeblich „gleiche“
Behandlung ihren typischen Handlungsweisen,
Kompetenzen und Ressourcen wenig oder nicht entspricht.
Z. B. bedeutet das „gleiche“ Recht für alle, in
der Hausversammlung zu sprechen, dass die sprachmächtigen
Kinder und Jugendlichen sich artikulieren
können, aber die weniger sprachlich Versierten und
sprachlich Unsicheren dieses Gleichheitsrecht nicht
genug nutzen können und Nachteile erfahren müssen.
Partizipationsorientierte Jugendarbeit muss deshalb
einerseits gleiche Rechte ermöglichen (abzustimmen,
Zugang zu Räumen zu haben, Zugang zu Ressourcen
zu haben, überhaupt Entscheidungen beeinflussen zu
können) und andererseits müssen die Partizipationsmethoden
so eingerichtet sein, dass sie die Differenz
berücksichtigen und unterschiedlichsten Personen
und Gruppierungen chancen eröffnen, sich tatsächlich
in Partizipation auf ihre Weise einzubringen. (Zur
Bedeutung von Differenz und Gleichheit vgl. Prengel
1993.)
Wenn man also pädagogisch Partizipation ermöglichen
will, muss man über die Unterschiede seiner spezifischen
Zielgruppe(n) genau Bescheid wissen. Aus der
Kenntnis dieser Differenzen sind dann methodische
Konsequenzen zu ziehen, dafür wie man die Einzelnen
und Gruppen unterstützen will, sich in gemein-
DVJ: Partizipation in der Steirischen Offenen Kinder- und Jugendarbeit, Jänner 2009 - 66 -