Jahresgutachten 1998/99 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

tät und Effizienz der eingesetzten Mittel aussagt. Von
Bedeutung für die Interpretation sind die Entwicklung
der FuE-Intensität im Zeitablauf, der Vergleich mit anderen
hochindustrialisierten Ländern und die Finanzierungsformen.
Deutschland verzeichnete in den neunziger Jahren eine
rückläufige FuE-Intensität, wie Frankreich und das Vereinigte
Königreich (Tabelle 79). Demgegenüber ist die
FuE-Intensität in Japan, noch vor den Vereinigten Staaten,
schon seit einigen Jahren höher und in beiden Ländern
ziemlich stabil. Hinsichtlich der Finanzierung der
Forschungs- und Entwicklungsausgaben zeigen sich
ebenfalls zum Teil markante Unterschiede. Während der
durch den Unternehmenssektor finanzierte Anteil in
Deutschland, Japan und den Vereinigten Staaten (hier
mit einem steigenden Trend) bei jeweils über 60 vH
liegt, ist es in Frankreich, Italien und dem Vereinigten
Königreich nur knapp die Hälfte der gesamten Forschungs-
und Entwicklungsausgaben. Im Vereinigten
Königreich haben andere Finanzierungsquellen wie das
Ausland, private Organisationen ohne Erwerbszweck
sowie Hochschulen in den letzten Jahren an Bedeutung
gewonnen und steuern mittlerweile knapp ein Fünftel der
Forschungs- und Entwicklungsausgaben bei. In Japan
werden etwa 10 vH solcher Ausgaben über die Hochschulen
finanziert.
Innerhalb des Unternehmenssektors spielen die Forschungs-
und Entwicklungsaktivitäten im Verarbeitenden
Gewerbe eine große Rolle. Berechnet man hierfür
die FuE-Intensitäten getrennt nach Branchen der Spitzentechnik
und Branchen höherwertiger Technik in Anlehnung
an die Klassifikation der OECD – ungeachtet
der Heterogenität in einzelnen Branchen –, ergibt sich
ein differenziertes Bild (Schaubild 32). In Deutschland
ist die FuE-Intensität in den Branchen der Spitzentechnik
in den neunziger Jahren zurückgegangen, vor allem aufgrund
einer starken Absenkung in der Nachrichtentechnik
und einer Abschwächung in der Pharma-Industrie;
der starke Anstieg in der Feinmechanik konnte den
Rückgang der FuE-Intensität insgesamt nicht kompensieren.
Rückläufig war diese Relation auch in den Vereinigten
Staaten und im Vereinigten Königreich, während
Frankreich eine stabile Entwicklung der FuE-Intensität
im Spitzentechnologiebereich und Japan sogar einen Anstieg
verzeichneten. Bei der höherwertigen Technik folgen
die FuE-Intensitäten in allen hier betrachteten Ländern
einem leicht steigenden Trend, aber in Italien auf
einem deutlich niedrigeren Niveau. In Deutschland ist
die Zunahme vor allem auf die Entwicklung in der Automobilindustrie
und in der Elektroindustrie zurückzuführen;
im Vergleich zu den Vereinigten Staaten liegt die
Relation höher, anders als bei den Branchen der Spitzentechnik.
Insgesamt liegt Deutschland mit den Forschungsausgaben
im Mittelfeld der betrachteten Ländergruppe.
463. Die Beurteilung des technologischen Leistungspotentials
wird häufig an der Entwicklung der angemeldeten
und erteilten Patente festgemacht. Als ein positives Zeichen
wird es gewertet, wenn die Anzahl der Patente im
Zeitablauf steigt, wenn auch im Ausland Patente angemeldet
werden und wenn die Erfindungen überwiegend
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode Drucksache 14/73
vH
16
14
12
10
8
6
4
2
FuE-INTENSITÄT
IN AUSGEWÄHLTEN INDUSTRIELÄNDERN 1)
Frankreich
FuE-Intensität in vH 2)
Spitzentechnik 3)
Vereinigtes
Königreich
Japan
Italien
Vereinigte Staaten
Höherwertige Technik 4)
Schaubild 32
Deutschland
0
1980 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94
1) Forschungsintensive Branchen des Verarbeitenden Gewerbes
nach der "Internationalen Systematik der Wirtschaftszweige" - Inter-
national Standard Industrial Classification (ISIC).- 2) Ausgaben für
Forschung und Entwicklung in vH des Bruttoproduktionswertes.-
3) Pharmazie; Büromaschinen/EDV; Nachrichtentechnik; Flugzeugbau;
Feinmechanik/Optik/Uhren.- 4) Chemie ohne Pharmazie; Ma-
schinenbau ohne Büromaschinen/EDV; Elektrotechnik ohne Nachrichtentechnik;
Straßenfahrzeugbau; Sonstiger Fahrzeugbau ohne
Schiffbau.
Quelle: OECD
SR 98 - 10 - 0603
vH
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