Jahresgutachten 1998/99 - Sachverständigenrat zur Begutachtung ...

zahlreichen Betrieben die Anzahl der Beschäftigten angestiegen
war, so daß sie das Kriterium der Erfassung in der monatlichen
Produktionsstatistik (20 und mehr Beschäftigte) erfüllten.
Für das Verarbeitende Gewerbe insgesamt wirkte sich die
Erweiterung des Berichtskreises stärker auf die Anzahl der Beschäftigten
aus als auf den realen Umsatz. Die auf den Umsatz
bezogene Produktivität der neu erfaßten Unternehmen ist ungefähr
um die Hälfte niedriger als die der bislang berücksichtigten.
Insgesamt verringerte sich die Produktivität im Verarbeitenden
Gewerbe nach dieser Rechnung etwa um einen Prozentpunkt.
Zum zweiten wurde die Basis für die Indexwerte der
Industriestatistik vom Basisjahr 1991 auf das Jahr 1995 umgestellt.
Bei der Neufestlegung des Wägungsschemas wurde auf
eine erheblich verbesserte Datengrundlage für die neuen Bundesländer
zurückgegriffen. Hinzu kommt, daß für die in der
Europäischen Union vereinheitlichten neuen Klassifikationen
der Wirtschaftszweige der Güter für die Produktionsstatistiken
jetzt originär ermittelte Ausgangsdaten zugrunde liegen, während
bislang die notwendigen Anpassungen des Wägungsschemas
anhand der auf nationaler Ebene gültigen Gliederungen
durch Schätzungen vorgenommen werden mußten.
Das Verhältnis des Auftragseingangs zur Produktionskapazität
(Order-Capacity-Ratio) im Verarbeitenden Gewerbe
verbesserte sich im Jahre 1997 nahezu kontinuierlich
und erreichte im vierten Quartal einen in diesem
Jahrzehnt vorläufigen Höchststand (Schaubild 5). Seit
Beginn des Jahres 1998 war die Entwicklung allerdings
rückläufig, im Herbst wurde nur noch das Niveau vom
Jahresbeginn 1997 erreicht. Die Beurteilungen der Fertigwarenlager
und der Auftragsbestände zeigten laut
Ifo-Umfrageergebnissen ein immer noch zufriedenstellendes
Bild: Bei der Einschätzung der Auftragsbestände,
bei der noch im vergangenen Jahr die Negativmeldungen
deutlich überwogen hatten, hielten sich in der ersten
Hälfte dieses Jahres positive und negative Meldungen
nahezu die Waage; in der zweiten Jahreshälfte nahm die
Anzahl der negativen Meldungen wieder zu. Insgesamt
betrachtet ist dies das günstigste Ergebnis seit dem Jahre
1991. Die Reichweite der Auftragsbestände erhöhte
sich im ersten Halbjahr 1998 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum
spürbar, im dritten Quartal verringerte sie
sich und lag noch unterhalb des Vorjahresniveaus. Bei
der Beurteilung der Fertigwarenlager dominierte die Einschätzung,
daß die Bestände zu groß seien, allerdings
zeigte sich im Vergleich zu den Vorjahren eine günstigere
Situation.
Das vom Ifo-Institut ermittelte Geschäftsklima im Verarbeitenden
Gewerbe hat sich seit Beginn des Jahres im
früheren Bundesgebiet verschlechtert, insbesondere im
Herbst (Schaubild 6). Die deutliche Verminderung des
Indexwertes in der zweiten Jahreshälfte ist Ausdruck der
Verunsicherungen der Unternehmen aufgrund der Beeinträchtigungen
im weltwirtschaftlichen Umfeld. Am
Anfang des Jahres lag das Niveau des Index noch wenig
unter den Spitzenwerten vom Ende des Jahres 1994, im
Herbst rutschte der Index allerdings in den negativen Bereich
und entsprach nur noch ungefähr dem Niveau des
Jahresbeginns 1997. In den neuen Bundesländern hat
sich der Index im Verarbeitenden Gewerbe nur geringfügig
verschlechtert, das Niveau liegt noch über dem
Höchstwert am Jahresbeginn 1995. Im Bauhauptgewerbe
stabilisierte sich das Geschäftsklima.
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode Drucksache 14/73
Schaubild 5
84. Neben der günstigen Entwicklung im Verarbeitenden
Gewerbe verzeichneten die Dienstleistungsunternehmen,
wie in den Jahren zuvor, den stärksten Zuwachs
der Bruttowertschöpfung, dieser lag im Jahresdurchschnitt
erneut bei 4 vH. Im Sektor Handel und Verkehr
betrug der Anstieg der Bruttowertschöpfung 3¼ vH und
war damit etwas höher als im Vorjahr. Der Großhandel
konnte seine Umsatzentwicklung in diesem Jahr erneut
verbessern. In den ersten neun Monaten setzte er nominal
1,5 vH und real 3,5 vH mehr um als im vergleichbaren
Vorjahreszeitraum. Die positive Entwicklung
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