Entwicklung eines lebenslagen- und haushalts- bezogenen ...

8. Zentrale Herausforderungen in der kommunalen Berichterstattung 181
im Bereich der Jugendhilfeplanung vor allem über direkte 120 und indirekte
Beteiligungsformen (Baisch-Weber 2002: 98 ff.).
Der gesamtstädtische Ansatz hat komplementären Charakter und will primär städtische
Teilräume miteinander vergleichen. Der teilstädtische Ansatz dagegen zielt auf die
tiefenscharfe Untersuchung der Strukturen innerhalb eines bestimmten Bezirks und
kann auf mehreren Ebenen analysiert und mit der personalen Handlungsebene oder
der übergeordneten Makro- bzw. Mesoebene 121 verknüpft werden. Der
gesamtstädtische Ansatz basiert auf dem klassischen humanökologischen Modell. Im
Rahmen kommunaler Sozialberichterstattung werden in der Regel
bevölkerungsstatistische und sozioökonomische Merkmale herangezogen auf der Basis
kommunaler Verwaltungs- oder Geschäftsstatistiken. Ziel ist es meist, Teilräume
voneinander abzugrenzen und hinsichtlich der Merkmale und ihrer jeweiligen
besonderen Probleme zu vergleichen, um daraus Handlungs- und Interventionsbedarf
zu formulieren. Im teilstädtischen Ansatz wird zusätzlich das Verhalten in Räumen
analysiert wie z.B. die alltäglichen Nutzungsmuster, die Aktionsradien oder
Aktionsräume zwischen Wohnungen und Infrastrukturgelegenheiten (Riege/ Schubert
2002: 41). Sozialräumlich orientierte Lebensweltanalysen versuchen die Sichtweisen,
Deutungen, Handlungsweisen und Interessen der Bewohnerschaft unter dem
Blickwinkel besonderer sozialräumlicher Bedingungen aufzuzeigen. Methodisch eignen
sich hierzu beispielsweise (strukturierte) Stadtteil-Begehungen, Nadelprojekte 122 ,
Cliquenraster 123 , die Burano-Methode 124 oder Institutionenbefragungen (Deinet/ Krisch
2002: 134 ff.).
120 Direkte Beteiligung bedeutet, dass alle potentiell und/oder faktisch Betroffenen sich an Planungs- und
Entscheidungsprozessen und deren Umsetzung beteiligen können. Indirekte Beteiligung meint die
Repräsentanz von Betroffeneninteressen durch (gewählte) RepräsentantInnen, Gruppen oder so
genannte AnwältInnen (Feuerbach 2003: 272).
121 Hamm gebraucht die Begriffe Makro- und Mesoebene im Zusammenhang von “Verflechtungen mit
anderen Einheiten”, wie z.B. Regionen, Ländern oder Personen (Hamm 1984: 285).
122 Aktivierende Methode, bei der von bestimmten Zielgruppen verschiedenfarbige Nadeln auf
Stadtteilkarten gesteckt werden, um bestimmte Orte zu bezeichnen (Deinet/ Krisch 2002: 138)
123 Cliquenraster dienen der Erforschung von Lebenslagen und Lebensstilen von Jugendcliquen innerhalb
eines bestimmten Stadtteils (Deinet/ Krisch 2002: 139).
124 Die Burano-Methode ist eine Anfang der 1970er Jahre von deutschen UrlauberInnen auf der
italienischen Insel Burano entwickelte Stadtbeobachtungsmethode zur Beurteilung der
Kommunikationsdichte als Indikator für Lebensqualität. Dabei wird davon ausgegangen, dass neben
wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Gesichtspunkten insbesondere baulich-ästhetische Merkmale die
Kommunikation und damit die Lebensqualität beeinflussen (Burano-Gruppe 2002).