Entwicklung eines lebenslagen- und haushalts- bezogenen ...

10. Gesamtfazit und Perspektive 272
10. Gesamtfazit und Perspektive
10.1. Zusammenfassung der zentralen Ergebnisse
Ziel des Projektes war es zunächst, eine grundsätzliche Analyse der Methoden und
Konzepte in der kommunalen Armuts- und Sozialberichterstattung durchzuführen, um
auf dieser Basis den Prototyp eines lebenslagen- und haushaltsbezogenen
Datenmodulsystems zu entwickeln. Beide Arbeitsschritte sollten im Ergebnis dazu
dienen, die kommunale Berichterstattung auf eine qualifiziertere Basis zu stellen.
Unser Ausgangspunkt war eine empirische Analyse kommunaler Armuts- und
Sozialberichte (Kap. 5). Durch diese gelangten wir zu folgenden Erkenntnissen über
konzeptionelle und methodische Charakteristika der bisherigen Berichterstattung:
• Es existiert weder konzeptionell noch inhaltlich ein Unterschied zwischen Armutsund
Sozialberichterstattung. Die Nomenklatur der Berichte scheint eher zufällig.
• Jeder Bericht erweist sich als ein Unikat. Ein Vergleich ist selbst auf
intrakommunaler Ebene bei Berichten aus unterschiedlichen Jahren in den
seltensten Fällen möglich. Vergleiche zwischen verschiedenen Städten schließen
sich kategorisch aus.
• Eine Orientierung am Lebenslagenansatz ist in der Berichterstattung weit verbreitet.
Den lebenslagenbezogenen Berichten gelingt es in der Regel jedoch nicht, die
verschiedenen Dimensionen in ihren Querbezügen und Interdependenzen
darzustellen, wie es sowohl aus theoretischer als auch aus praktischer Sicht
wünschenswert wäre.
• Die meisten Berichte gehen pragmatisch vor und bilden das ab, was die Datenlage
vor Ort hergibt. Einige Berichte begnügen sich jedoch nicht mit der unzureichenden
Datenverfügbarkeit in bestimmten Bereichen und entwickeln kreative
Berichtsansätze und Umsetzungsstrategien.
Dreh- und Angelpunkt in der kommunalen Berichterstattung ist die Datenverfügbarkeit.
Das beste Konzept einer kommunalen Berichterstattung erweist sich als wertlos, wenn
für seine Operationalisierung keine Daten zu Verfügung stehen. Aus diesem Grunde
haben wir die kommunale Datenverfügbarkeiten in den Blick genommen (Kap. 6). Dabei
kamen wir zu folgenden Ergebnissen: