Entwicklung eines lebenslagen- und haushalts- bezogenen ...

8. Zentrale Herausforderungen in der kommunalen Berichterstattung 208
62 Berichte verwaltungsintern erstellt wurden, 20 Berichte durch externe Institutionen
und 19 Berichte in Kooperation von Verwaltung und Externen. Bei zwei Berichten blieb
die Autorenschaft unklar 136 .
Tab. 26:
Quelle: Eigene Darstellung
Anzahl verfügbarer, kommunaler Berichte nach
institutioneller Einbindung der AutorInnen
Erstellung der Berichte durch … Verfügbare, kommunale
Verwaltung, Sozialplanung, Ämter 62
externe Institutionen 20
Kombination aus beidem 19
Autorenschaft unklar 2
Insgesamt 103
Berichte
Die Unterscheidung nach Autorenschaft ermöglicht zum einen Hinweise über den Grad
der Nähe bzw. der Distanz zu den politischen Entscheidungsträgern (Korpi 1992: 301)
sowie über den Zugang zu den Prozessdaten. Verwaltungsinterne Berichte werden
häufig unter der konzeptionellen Federführung eines bestimmten Amtes in Kooperation
mit weiteren Ämtern verfasst. Die Federführung liegt z.B. beim Amt für Statistik, beim
Sozialamt, beim Jugendamt oder auch beim Amt für Entwicklungsplanung oder
Stadtforschung 137 . Gelegentlich werden speziell für die Berichterstattung
fachübergreifende Arbeitsgruppen gegründet, wie z.B. in Mainz die Gründung der
Arbeitsgruppe „Jugend- und Sozialplanung in Zusammenarbeit mit den Fachämtern des
Sozialdezernates“ (Mainz 1992 und 1995). Eine Reihe von Berichten arbeitet darüber
hinaus nicht nur mit Ämtern zusammen, sondern auch mit weiteren kommunalen
Institutionen jenseits der Verwaltung. An der Bielefelder Gesundheitsberichterstattung
haben beispielsweise die AIDS-Hilfe Bielefeld e.V., die Allgemeine Ortskrankenkasse
Westfalen-Lippe, das Mädchenhaus Bielefeld e.V. sowie der Stadtsportbund Bielefeld
e.V. mitgewirkt, jeweils unter der konzeptionellen Federführung des Gesundheits-,
Veterinär- und Lebensmittelüberwachungsamtes der Stadt Bielefeld (Bielefeld 2002:
Vorwort).
136 Die Gesamtzahl der Berichte ist hier und im Folgenden 103 und nicht 108, da Teilberichte, die sich zu
einem Gesamtbericht zusammenfügen, als ein Bericht betrachtet wurden. Das betraf die Berichte
Frankfurt/Main 2000a und b, 2001a und b und 2002 sowie Köln 1998a und b.
137 Die Organisationsstruktur und Bezeichnung der Ämter variiert von Stadt zu Stadt.