Wer finanziert den Staat in der Schweiz? - Economiesuisse

Finanzierung der öffentlichen Sozialversicherungen
A4 Finanzierung der Sozialversicherungen (AHV, IV, ALV, EO)
vor Überwälzung, 50 Mrd. Franken
Grobschätzung der Lastenverteilung nach «sozioökonomischen» Gruppen,
in Prozent, 2003
Unternehmen
Privatpersonen
Öffentliche Haushalte
Diverse
Ausland
Künftige Generationen
Wer zahlt?* Wie viel?
Obere
20 %
Mittelstand
0 %
Untere
20 %
2
2 ,4 %
2 ,4 %
25, %
2, %
, %
5,1 %
5, %
Für Fussnotenkommentare siehe Abbildung 49.
1,2 %
Zusammen haben die öffentlichen Sozialversicherungen
(AHV, IV, ALV und EO) im Jahr 2003 50 Mrd.
Franken ausgegeben (inklusive Überschuss zur Aufstockung
der Kapitalkonti der jeweiligen Versicherungen).
Im selben Jahr wurden Einnahmen von 47,7
Mrd. Franken generiert. Damit entstand ein konsolidiertes
Defizit von 2,3 Mrd. Franken – vorwiegend
wegen der IV und der ALV. Bei der Konsolidierung aller
Finanzierungsquellen von AHV (vgl. Abbildungen
34 und 35), IV (vgl. Abbildungen 39 und 40), ALV (vgl.
Abbildung 44) und EO (vgl. Abbildung 47) nach
den definierten sozioökonomischen Gruppen müssen
Doppelzählungen innerhalb dieser Sozialversicherungen
wie z.B. ALV­Zahlungen an AHV, IV und EO als
Arbeitgeberbeiträge abgezogen werden.
Das Ergebnis spiegelt eine insgesamt sehr hohe Solidarität
wider. So leisten Unternehmen und die 20 Prozent
Privatpersonen des oberen Segments zusammen
53 Prozent aller Einnahmen der öffentlichen Sozialversicherungen
(vor Überwälzung der Finanzierungsanteile
der öffentlichen Haushalte und «Diverse»).
Dagegen finanzieren die übrigen 80 Prozent Beitragszahler
nur etwa 28 Prozent des öffentlichen Sozialversicherungsbudgets.
Der noch nicht rückverteilte
Posten «Diverse» in Höhe von 5 Prozent sind hauptsäch­
lich Anlageerträge. Zudem finanzieren die öffentlichen
Haushalte zu etwa 7 Prozent die Sozialversicherungen
(Anteile der öffentlichen Hand an Kantons­ und Bundesanteilen,
Arbeitgeberbeiträge für den Staat als
Arbeitgeber und «Taxe occulte»­Effekt bei der zweckgebundenen
MWST). Der Finanzierungsbeitrag aus
dem Ausland (ausländische Gäste bei der zweckgebundenen
MWST) ist mit einem Prozent bescheiden. Mit
einem Restanteil von 6 Prozent werden die künftigen
Generationen durch Neuverschuldung stark belastet.
Die Ursache liegt dabei bei der stark defizitären IV und
ALV.
Wie in den übrigen Teilbereichen werden die Zahlungen
der öffentlichen Haushalte sowie des Postens
«Diverse» im Sinne einer groben Inzidenzberechnung
auf die Gruppen Unternehmen, Privatpersonen und
Ausland (vgl. Abbildung 49) überwälzt. Denn Finanzierungsbeiträge
der öffentlichen Hand werden letztlich
von den Steuerzahlern getragen und können
nach entsprechendem Schlüssel rückverteilt werden.
Bei «Diverse» muss mangels näherer Informationen
vernünftigerweise von einer Pro­Kopf­Rückverteilung
ausgegangen werden. Nach Überwälzung finanzieren
somit Unternehmen (31 Prozent) und die 20 Prozent
Privatpersonen des oberen Segments (27 Prozent)