cambiamento climatico e valutazione ambientale strategica guida ...

SEGUE: Tavola 14: Mitigazione e adattamento al cambiamento climatico
nel processo di VAS
Processo di VAS (percorso metodologico)
Possibile integrazione degli aspetti climatici
Fase 4: Valutazione e redazione della versione definitiva / approvazione
l Processo di partecipazione e consultazione
l Valutazione
l Eventuali modifiche al piano / programma
l Approvazione definitiva
l Gestione e implementazione del programma
di monitoraggio:
l controllo degli effetti ambientali significativi
dell’attuazione del piano/programma
l individuazione tempestiva di effetti negativi
imprevisti
l indicazione delle eventuali misure correttive
l Consultazione dei Soggetti con competenza ambientale
Fase 5: Monitoraggio
l Monitorare efficienza ed efficacia delle misure di mitigazione
nella riduzione delle emissioni di gas climalteranti
l Monitorare efficienza ed efficacia delle misure di adattamento
l Essere preparati ad adottare misure correttive
Adattato da UK EA, May 2004, Revised June 2007 - Strategic Environmental Assessment and Climate Change: Guidance for Practitioners
e da SEWAG DE, 2005 - A Practical Guide to the Strategic Environmental Assessment Directive
Un buon quadro di conoscenza, consente di individuare degli obiettivi effettivamente perseguibili e condivisi, e di definire
nelle fasi successive del processo azioni specifiche modulate, per priorità e peso, sul contesto ambientale, territoriale e
sociale di appartenenza. Per ovviare e gestire la possibile mancanza di informazioni e dati a livello locale, tra le metodologie
disponibili per la valutazione degli impatti cumulativi acquisisce un perso determinante la consultazione dei soggetti con
competenza ambientale e delle eventuali strutture e settori della pubblica amministrazione che per competenza specifica
sono coinvolti nelle procedure di pianificazione o responsabili di specifici procedimenti, in relazione ai contenuti e alla tipologia
del piano/programma da sottoporre a VAS. Le consultazioni, anche con il ricorso a questionari mirati, possono
essere particolarmente efficaci nella fase di orientamento iniziale e di definizione dell’ambito di influenza (scoping). Sono
un mezzo flessibile per raccogliere un ampia gamma di informazioni pertinenti, inclusi gli indicatori di monitoraggio, e di
condizioni e accadimenti, pregressi, previsti o probabili (derivanti da piani, programmi, criticità ambientali, etc.) che possono
avere influenza su previsioni e impatti del piano/programma. Consentono inoltre di prendere in considerazione i potenziali
impatti molto precocemente.
I questionari mirati possono risultare utili anche per auto-orientarsi nella individuazione delle informazioni di base
correlate agli impatti climatici, per individuare quali dati aggiuntivi sono necessari per la valutazione degli impatti e la loro
mitigazione e gestione e per costruire il processo di consultazione.
La Tavola 13 può essere utilizzata come riferimento sui principali ambiti sensibili, sia a livello di impatti che di vulnerabilità,
per orientarsi sulle informazioni utili a costruire la caratterizzazione del contesto ambientale, mentre la Tavola 15 elenca
le principali fonti regionali di dati e indicatori e le tipologie di informazioni disponibili correlate al cambiamento climatico e ai
suoi impatti. L’elenco ha valore di orientamento e va adattato e integrato in base alla portata delle previsioni e alla tipologia
di piano/programma tenendo conto che ulteriori fonti e soggetti da consultare sono le strutture competenti in materia ambientale
di livello comunale e provinciale.
Box 7
Esempio di questionario guida per la definizione dello scenario di riferimento
e valutazione della significatività degli effetti
l Ci sono risorse ambientali o ambiti particolarmente sensibili e vulnerabili ai cambiamenti climatici? In che
condizioni sono (stato quantitativo, qualitativo, tendenze)? C’è la possibilità che siano interessate dalle
previsioni e dagli impatti del piano?
l Che attività in passato hanno determinato impatti sulle stesse risorse?
l Ci sono altri piani o programmi che potrebbero generare impatti rilevanti sulle medesime risorse?
l Qual è il quadro programmatico di riferimento su cambiamento climatico e sulle principali risorse coinvolte
(politiche, aspetti normativi, eventuali standard di riferimento)?
l Ci sono problemi connessi a eventuali impatti cumulativi (emissioni, inquinamento atmosferico, qualità
delle risorse idriche, frammentazione del territorio, perdita di biodiversità, etc.)?
Adattato da Cooper, L. M. (2004), Guidelines for Cumulative Effects Assessment in SEA of Plans, EPMG Occasional Paper 04/LMC/CEA, Imperial College London
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