cambiamento climatico e valutazione ambientale strategica guida ...

5.4.2. Interventi di riqualificazione energetica degli immobili di proprietà
e uso pubblico non residenziali
Pur non incidendo quanto il settore residenziale su consumi energetici e emissioni di CO2, gli interventi sugli immobili
pubblici esistenti a destinazione terziaria o a servizi, rivestono un ruolo strategico:
l le amministrazioni locali impegnandosi direttamente forniscono un buon esempio di correttezza etica e politica rispetto
alle questioni del cambiamento climatico;
l contribuiscono a diffondere l’uso di buone pratiche e a incentivare il ricorso alle migliori tecnologie in materia di efficienza
energetica e uso di fonti rinnovabili;
l risparmiano soldi pubblici che possono, ad esempio, essere resi disponibili per migliorare i servizi offerti alla cittadinanza.
In termini generali valgono i criteri già elencati per l’edilizia: è necessario, dunque, garantire il rispetto delle norme in materia
energetica (contenimento dei consumi, efficienza, uso di fonti rinnovabili) e i limiti emissivi per gli impianti di generazione di
calore che interessano gli edifici pubblici, ma essendo un settore di competenza diretta, le pubbliche amministrazioni possono
individuare caratteristiche più restrittive a vantaggio di una maggiore sostenibilità del comparto pubblico.
Inoltre per impostare una politica efficace di riqualificazione energetica è necessario che amministrazioni locali e enti
pubblici abbiano un quadro conoscitivo dettagliato dei consumi totali e di quelli delle singole utenze, di superfici e volumi
interessati, del numero di addetti e fruitori, dei tempi di utilizzo, dei costi di gestione: effettuata questa una prima diagnosi
è possibile definire gli ambiti prioritari di intervento, le opportunità di sfruttare sinergicamente interventi di manutenzione o
ristrutturazione già programmati, la necessità di studi e verifiche più approfondite.
5.4.3. Inquinamento luminoso ed efficienza degli impianti
di illuminazione pubblica e privata
La riduzione dell’inquinamento luminoso è finalizzata
l a ridurre i consumi e le emissioni
l alla protezione dell’ambiente naturale. L’inquinamento luminoso,modificando l’alternanza di giorno e notte, può avere
impatti negativi influenzando i bioritmi di specie animali e vegetali, interferendo con le rotte migratorie degli uccelli,
pregiudicando gli equilibri degli ecosistemi
l a ridurre i disturbi all’osservazione astronomica dovuti dalla dispersione della luce verso l’alto
contribuisce dunque a mitigare anche gli impatti sul clima e a diminuire la vulnerabilità di specie ed ecosistemi.
Inoltre l’illuminazione pubblica pesa pesantemente sulle casse comunali: un motivo in più per valutarne gli impatti e individuare
obiettivi e azioni di sostenibilità, tenendo conto che gli interventi di sui sistemi di illuminazione hanno un tempo di
ritorno degli investimenti di circa cinque anni con un risparmio che mediamente si aggira intorno al 25% ma che può arrivare
anche al 60% negli interventi più radicali.
Tra le azioni perseguibili localmente deve essere innanzitutto garantito il rispetto del Codice della Strada e delle norme
regionali in materia, L.R. n.31/2000 e D.G.R. n.29-4373/2006, identificando in prima istanza le aree sensibili e le prestazioni
che devono essere soddisfatte, cui deve seguire una attenta analisi delle condizioni di partenza di impianti e aree servite, per
definire esigenze, margini di miglioramento e le migliori alternative.
I criteri generali (per gli impianti pubblici e privati) da seguire per ridurre l’inquinamento luminoso, i consumi e le emissioni,
preferibilmente attraverso il ricorso a piani di illuminazione, sono:
l controllo del flusso luminoso diretto
l controllo del flusso luminoso indiretto
l gestione e riduzione del flusso luminoso in determinati orari rispettando i valori minimi imposti dalle norme per ragioni di
sicurezza, ricorrendo a dispositivi di controllo manuale, regolatori di flusso centralizzati, sistemi di telecontrollo a seconda
della tipologia dell’impianto di illuminazione
l uso di lampade ad alta efficienza e di apparati ottici ad alto rendimento
l ottimizzazione degli impianti di illuminazione riducendo le potenze istallate e utilizzando sistemi che riducono i costi di
gestione e manutenzione
§ 5.4.2. Per ulteriori
indirizzi e informazioni
è possibile consultare:
– Guida EnerBuilding.eu–Adiconsum L’uso razionale dell’energia negli edifici pubblici -
http://www.efficienzaenergetica.enea.it/doc/pubblicazioni/Edif_Pubblici_2ed_int.pdf
§ 5.4.3 Per ulteriori
indirizzi e informazioni
sugli aspetti normativi e
impiantistici e su criteri
progettuali è possibile
consultare:
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parte II
– Linee guida per la limitazione dell’inquinamento luminoso e del consumo energetico
http://www.regione.piemonte.it/ambiente/energia/dwd/lineeguida.pdf
– Sito dell’associazione CieloBuio, che opera per la salvaguardia del cielo notturno, promuovendo campagne di sensibilizzazione sul tema dell’inquinamento
luminoso - http://cielobuio.org/index.php?option=com_content&view=frontpage&Itemid=1
5. La Guida