cambiamento climatico e valutazione ambientale strategica guida ...

c il recupero energetico da rifiuti. Tale recupero in Piemonte risulta modesto, poiché è ancora prevalente lo
smaltimento dei rifiuti urbani in discarica. L’aumento di produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili, nello
specifico da biomasse (parte biodegradabile dei rifiuti urbani) e da biogas, è obiettivo raggiungibile sia tramite
la realizzazione di termovalorizzatori (allestiti secondo le migliori tecnologie disponibili, con potenzialità tali da
garantire carichi termici, rendimenti e costi di esercizio soddisfacenti), sia tramite l’utilizzo di sistemi di conversione
energetica del biogas prodotto in discarica e da impianti di digestione anaerobica.
d sistemi di gestione dei rifiuti che riducano le emissioni di gas climalteranti. Tale traguardo può essere
raggiunto attraverso l’ottimizzazione del la gestione delle discariche esistenti, e azioni che riducano al minimo la
necessità di realizzare discariche future. Per le discariche esistenti si rende necessario migliorare i sistemi di
captazione (captazione al 2015 pari almeno al 65% del biogas prodotto) ed i sistemi di recupero energetico
del biogas, nonché prevedere una graduale riduzione del conferimento dei rifiuti urbani biodegradabili (RUB):
entro il 2008 il conferimento in discarica dei RUB deve essere inferiore a 173 kg/ab anno, entro il 2011
inferiore a 115 kg/ab anno, entro il 2018 inferiore a 81 kg/ab anno.
Per le discariche future, oltre a ridurne consistentemente il numero, relegandole ad impianti di servizio per le
ceneri, le scorie ed i sovvalli, è importante attivare azioni finalizzate al recupero delle ceneri pesanti derivanti dalla
termovalorizzazione. E’ inoltre opportuno potenziare l’utilizzo degli impianti di coincenerimento esistenti.
e la lotta alla desertificazione. Da perseguire attraverso l’incremento della produzione di ammendanti compostati
e il loro utilizzo in pieno campo, così come definiti dal D.Lgs. 29-4-2006, n.217, in modo tale da favorire l’aumento
del contenuto di carbonio organico nel suolo.
Raccolta integrata dei rifiuti
Per il raggiungimento dell’obiettivo di intercettazione delle frazioni recuperabili dei rifiuti urbani e il loro recupero è
necessario prevedere un sistema di raccolta integrata, che includa la raccolta dei rifiuti indifferenziati residuali nonché la raccolta
differenziata delle principali frazioni merceologiche di cui sono composti i rifiuti urbani. Il sistema si articola in una serie
di servizi espletati con modalità diversificate in base alle frazioni di rifiuti raccolte, alla densità abitativa, alle utenze servite e
alla morfologia del territorio interessato.
Inoltre per aumentare la percentuale di raccolta differenziata e soprattutto per mantenere nel tempo la percentuale di RD
raggiunta, è importante correlare la tassa/ tariffa alla quantità dei rifiuti indifferenziati prodotti da ciascuna utenza, attivando
idonei sistemi di misurazione, nonché prevedere sistemi incentivanti per le raccolte differenziata di qualità.
Il suddetto sistema di raccolta deve inoltre essere ambientalmente ed economicamente sostenibile, ed a tal fine è opportuno
prendere in considerazione soluzioni innovative che permettano di ridurre le frequenze di raccolta e quindi i costi
e l’inquinamento
6.7. Linee guida regionali
6.7.1. Aree produttive e rischio industriale
l Regione Piemonte - Linee guida per le aree produttive ecologicamente attrezzate (D.G.R. 28.7.2009, n.30-11858)
Il riferimento normativo regionale per le aree produttive ecologicamente attrezzate (APEA) è la L.R. n.34/2004 “Interventi
per lo sviluppo delle attività produttive”.
Le linee guida hanno la finalità di costituire un riferimento, per tutti gli attori interessati e coinvolti nei temi di pianificazione
e progettazione di aree produttive, sui contenuti e le modalità di approccio al tema delle APEA.
L’obiettivo è di fornire un supporto conoscitivo per la programmazione, pianificazione, progettazione e gestione di aree
produttive sostenibili, siano esse di nuova realizzazione o di riqualificazione di ambiti già esistenti.
Le dinamiche connesse all’utilizzo dei suoli hanno registrato negli ultimi anni un costante aumento dei suoli impermeabilizzati
ed una conseguente riduzione del suolo agricolo con particolare riferimento alle classi di elevata
produttività che contraddistinguono i territori pianeggianti. Tale fenomeno è da mettere in stretta connessione con
la realizzazione di nuovi poli produttivi ed alle conseguenze indotte dalla realizzazione di grandi addensamenti e
localizzazioni commerciali esterni agli aggregati urbani.
Per riequilibrare questo fenomeno è necessario perseguire scelte politiche finalizzate a consentire un’adeguata offerta
in termini di opportunità localizzative per le imprese senza accrescere il consumo di suolo.
L’obiettivo può essere raggiunto provvedendo in primo luogo a promuovere il riordino e la riqualificazione delle aree
già destinate ad attività produttive o dismesse, mediante azioni di rigenerazione in grado di garantire il raggiungimento
di standard di elevata qualità urbanistica ed ambientale.
Il risanamento ed il riuso dei siti industriali dismessi deve, infatti, essere considerata un’opzione prioritaria in quanto
proprio le aree industriali esistenti rappresentano quelle che sono portatrici di maggiori impatti sia da un punto di
vista localizzativo sia in termini di emissioni inquinanti. Sviluppare soluzioni eco-compatibili per siti già esistenti risulta
essere un’operazione più difficile e complessa rispetto ad insediamenti di nuova realizzazione.
Note
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Regione Piemonte - Linee guida per le aree produttive ecologicamente attrezzate, 2009, pag.15
§ 6.6 Per ulteriori
dettagli:
http://extranet.regione.piemonte.it/ambiente/rifiuti/
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