recuperar terreno

normalizar los entes reguladores
b. Aumentar los niveles de inversión
pública y privada.
c. Implementar una estrategia diversificada
de financiamiento.
d. Alinear gradualmente precios y tarifas
con los costos operativos y precios
de referencia internacionales y
adoptar esquemas de tarifas sociales.
Jorge Tesler (ITBA):
“Será necesario tomar
decisiones para cambiar
la matriz modal de
transporte y conseguir
que el ferrocarril tome
más participación en el
volumen transportado”.
A la hora de ordenar prioridades para
recuperar el terreno perdido, el economista-jefe
de la Fundación de Investigaciones
Económicas Latinoamericanas
(FIEL), Fernando Navajas es drástico y
sostiene que “lo que hay que cambiar es
el paradigma de raíz” y que, para ello, “se
requiere trabajar en todos los niveles, de
lo general a lo particular: visiones, instituciones,
políticas e instrumentos”.
En tanto, cuando se plantea la necesidad
de identificar las prioridades para volver
a crecer y recuperar competitividad, el
grupo de especialistas consultados tiene
puntos de vista a veces coincidentes, aunque
cada uno le agrega ciertos matices específicos
o sectoriales.
Por ejemplo, un experto en regulación de
servicios públicos, el economista Andrés
Chambouleyrón puntualiza que “la absoluta
prioridad en cuestiones de inversión
en infraestructura deberá ponerse
en la generación y distribución de electricidad”
y calcula en unos 2.000 millones
de dólares por año “como mínimo”
la necesidad de inversiones para evitar
la importación, abastecer la demanda y
un potencial crecimiento de 3% al año
y para recuperar los niveles de calidad
de entrega a los clientes, reduciendo la
cantidad y la duración de los cortes. “Sin
electricidad no hay crecimiento económico
posible”, enfatiza.
Desde los aspectos logísticos, el director
del Centro de Logística y Organización
del Instituto Tecnológico de Buenos Aires
(ITBA), Jorge Tesler propone como
desafío lo que define como su “regionalización”,
en función del vasto territorio
de la Argentina. Es decir, “repensar cuáles
son los nodos que demandan infraestructuras
(carreteras, centros logísticos,
puertos secos, centros de carga aérea,
etc.), en función de nuestras economías
regionales, sus producciones, mercados,
ciclos, productos complementarios y
otros requisitos”.
También menciona la existencia de “serios
desbalances de cargas en largos trayectos
internos hasta los mercados de
consumo o puertos” y que, por ese motivo,
se pierde competitividad. Luego,
propone “definir cuáles son los corredores
viales primarios para potenciar” y
“tomar decisiones para cambiar la matriz
modal de transporte y conseguir que el
ferrocarril tome más participación en el
volumen transportado”.
En una línea similar, el director técnico
de la Cámara Empresaria de Operadores
9%
8%
7%
6%
5%
4%
3%
2%
1%
0%
Logísticos (Cedol) Carlos Musante,
cree que “hay mucho por hacer en materia
de infraestructura logística para recuperar
competitividad y facilitar el crecimiento
doméstico” y plantea no sólo
“mejoras significativas en las comunicaciones
sino -y sobre todo- en el desarrollo
de modos de transporte que compitan
y se complementen”. Para el especialista,
“no tiene sentido” que sea el camión el
que lleve “a medianas y largas distancias
Inversión en infraestructura económica,
como porcentaje del PIB (1980-2013)
2,9%
5,6%
2,7%
1980
1982
1984
1986
1988
1990
1992
1994
1996
1998
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
Fuente: CIPPEC, sobre la base de Calderón y Servén (2010), CAF (2012), Banco Mundial (2014),
CEPAL (2014) y Ministerio de Economía (2014).
mayo-junio de 2015 • 13