Diagnosi Urbanística I - ALELLA

Aquest fet constata una vegada més la gran desproporció de l’oferta a favor de l’habitatge
unifamiliar.
Fent una estimació a partir de la densitat admesa en les tipologies plurifamiliars es calcula el
planejament actual té marge per construir un total de 350 habitatges potencials. Aquestes xifres
inclouen tant les parcel·les unifamiliars no edificades dels diversos veïnats com els sòls amb
sostre reconegut pel PGO (Can Manyé i Can Claudi, fonamentalment) o incorporats al
planejament a través de modificació puntual (és el cas de Can Calderó-Can Serra i de la
segona fase de Can Vera, en terrenys de Can Català).
A aquest hipotètic diferencial entre el parc d'habitatges existent i el potencial del PGO -xifrat a
l’entorn, com s'ha dit, dels 350 habitatges de nova planta- s'hi podria arribar a sumar una part
dels parc d'habitatges buits i secundaris. El PLH fa referència a la necessitat de monitoritzar la
incorporació –possible, però lenta i gradual- dels habitatges susceptibles d’aflorar en el mercat
com a conseqüència de la seva amortització per venda o defunció del seus estadants.
Tot i el saldo net per mortalitat i altres casuístiques, resulta altament difícil que sigui possible la
reposició d'aquests habitatges -a través del lloguer o de la compra- per part d'una part important
de la demanda endògena, a causa del desajustament existent entre l'oferta immobiliària i la
demanda local.
Fins al 2013, el PLH preveia una necessitat de formació de noves llars d’entre 200 i 319, el 50%
de les quals podria tenir com a destinatària a població susceptible d’accedir a algun règim
d'habitatge protegit. La Memòria social del POUM dóna credibilitat a aquesta projecció i la
incorpora com a escenari B als seus supòsits d'anàlisi. Tots dos documents coincideixen també
a l'hora d’estimar l'escenari moderat (escenari C) com el més versemblant dels plantejats (a mig
camí entre el B i l'endogen), caracteritzat per un ritme decreixent i desaccelerat de la immigració
estrangera i una disminució significativa del nombre de persones per llar fins a les 2,8 el 2013
(el 2007 era de 3,87).
Així les coses, tant la Memòria social del POUM com el PHL consideren que la demanda total
de noves llars fins a 2013 se situaria a l'entorn de les 235 unitats. Una part d'aquests habitatges
pot ser de nova construcció o no, però entre 95 i 110 requeririen algun règim de protecció oficial
ja que conformarien la demanda exclosa del mercat. A aquesta quantitat caldria afegir una
necessitat addicional de 30-45 llars per problemes d’allotjament.
Les projeccions demogràfiques fetes en el marc del PLH preveien que la població a finals de
2013 se situaria entre 9.238 i 9.628 habitants. Aquesta xifra difícilment pot acceptar-se com a
punt de partida, ja que la població d’Alella ja era de 9.557 en data 1 de gener de 2010. Per això,
la Memòria social del POUM pren com a base per a les seves anàlisis i projeccions el nombre
de persones inscrites al padró municipal en data 31 de desembre (9.641).
Per a l'any 2027, la Memòria social del POUM calcula tres escenaris demogràfics que situarien
la població entre els 10.947 habitants i els 11.852, i la necessitat de noves llars d'entre 617 i
918. El POUM pren com a més versemblant l'escenari intermedi (l'escenari C). La població
arribaria l’any 2027 al voltant dels 11.500 habitants i en el període 2010-2027 es crearien unes
809 llars principals, una part de nova construcció i l'altra no.
Respecte de la població a 31 de desembre de 2010 (9.641 habitants), l'increment que resultaria
del desenvolupament de les previsions del POUM oscil·laria entre l'11,9% (+1.306 persones) de
l'escenari A i el 18,6% (+2.211 persones) de l'escenari B, amb un escenari intermedi (C) del
16,1% (+1.858 persones). Distribuït homogèniament al llarg d'aquests 17 anys, el creixement
mig de la població se situaria en valors compresos entre el 0,7 i l'1,1% anual.
I pel que fa a la necessitat de noves llars, els escenaris A, B i C de la Memòria social del POUM
situen la demanda d'habitatge en el 16,39%, el 24,38% i el 21,5%, respectivament, en relació al
parc d'habitatges principals actual (3.237). En aquest cas, el ritme de creixement de la demanda
d'habitatge se situa en cotes que oscil·larien entre el 0,94 i l'1,43% interanual fins al 2027.
Memòria Informativa
163
Aprovació inicial
POUM - Alella Desembre 2010