SISTEMA DE <strong>AGUA</strong>S DE LA CIUDAD DE MÉXICO Almacenamiento (Mm3) 800 750 700 650 600 550 500 450 400 350 ALMACENAMIENTO TOTAL D<strong>EL</strong> SISTEMA CUTZAMALA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 132 2011 Curva Ind. Min.
133 PRINCIPALES <strong>RETO</strong>S D<strong>EL</strong> SISTEMA DE <strong>AGUA</strong>S DE LA CIUDAD DE MÉXICO sequía Una sequía es un periodo <strong>de</strong> varios meses o años en los cuales una región experimenta una disminución en <strong>la</strong> disponibilidad <strong>de</strong> agua, ya sea superficial o subterránea. La sequía meteorológica ocurre cuando en un área <strong>la</strong> precipitación pluvial registra constantemente valores por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> su promedio temporal. Una sequía hidrológica se presenta cuando el agua disponible en ríos, acuíferos, <strong>la</strong>gos y presas <strong>de</strong> almacenamiento se hal<strong>la</strong> por <strong>de</strong>bajo <strong>de</strong> su valor promedio; esta sequía tarda más en hacerse evi<strong>de</strong>nte porque involucra el uso <strong>de</strong> un volumen <strong>de</strong> agua almacenada superior al que se renueva y, al igual que <strong>la</strong> sequía agríco<strong>la</strong>, pue<strong>de</strong> ser provocada por causas adicionales a <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> <strong>la</strong> lluvia. Aunque <strong>la</strong>s sequías pue<strong>de</strong>n subsistir por varios años, una sequía <strong>de</strong> poca duración pero muy intensa pue<strong>de</strong> causar un severo <strong>de</strong>sequilibrio en <strong>la</strong> provisión <strong>de</strong>l servicio <strong>de</strong> agua potable: <strong>la</strong> sequía que nos preocupa es aquel<strong>la</strong> don<strong>de</strong> se genera un problema <strong>de</strong> alto impacto porque <strong>la</strong> <strong>de</strong>manda <strong>de</strong> agua es superior a <strong>la</strong> oferta como resultado <strong>de</strong> una <strong>de</strong>ficiencia en el abasto <strong>de</strong> agua provocada por eventos climáticos. En México <strong>la</strong> situación no se vislumbra sencil<strong>la</strong>, ya que “primero hay que enten<strong>de</strong>r que es un país semi<strong>de</strong>sértico, ubicado en <strong>la</strong> franja don<strong>de</strong> están los <strong>de</strong>siertos más gran<strong>de</strong>s <strong>de</strong>l mundo. Los huracanes ba<strong>la</strong>ncean un poco <strong>la</strong> situación que se tiene con <strong>la</strong> precipitación, pero <strong>la</strong>s sequías estarán presentes”. FAC En este sentido, el cambio climático representa una real amenaza, ya que una reducción en <strong>la</strong>s precipitaciones <strong>de</strong>, por ejemplo, un 10%, pue<strong>de</strong> representar una reducción <strong>de</strong>l 20% en <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> suministro <strong>de</strong>l sistema y esto <strong>de</strong>bido a que el medio ambiente requiere saturarse para que se inicie el escurrimiento. “Con el cambio climático <strong>la</strong> probabilidad va a ser más alta <strong>de</strong> tener una sequía”, CGG “necesitamos construir el escenario en cuanto a <strong>la</strong>s fuentes <strong>de</strong> abastecimiento, qué va a pasar con el cambio climático en <strong>la</strong> cuenca <strong>de</strong>l Cutzama<strong>la</strong>, cuál es el escenario que estamos esperando, va a haber más lluvia o menos lluvia, se va a mantener el flujo, se va a tener que hacer una reforestación intensa, cosa que <strong>de</strong>bería. ¿Qué pasa, por ejemplo, si tenemos el escenario que en 20 años disminuya el caudal <strong>de</strong>l Cutzama<strong>la</strong> a <strong>la</strong> mitad?” LGG “Las sequías no van a <strong>de</strong>jar <strong>de</strong> ocurrir, pero se pue<strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r <strong>de</strong> el<strong>la</strong>s y fortalecer <strong>la</strong> capacidad <strong>de</strong> recupera- FAC Felipe Arreguín Cortés LGG Luis Manuel Guerra Garduño CGG Carlos Gay García ción, <strong>la</strong> habilidad <strong>de</strong> prevenir ante <strong>la</strong> vulnerabilidad y estar preparados para cuando se presente <strong>la</strong> siguiente sequía. Con estas acciones se estará en condiciones <strong>de</strong> <strong>de</strong>cirle a un industrial, a los proveedores <strong>de</strong> servicios turísticos, a los hospitales, a los clubes <strong>de</strong>portivos y al ciudadano en general qué <strong>de</strong>be hacer para adaptarse al recorte en el suministro <strong>de</strong> agua. Por tanto, cada cuenca hidrológica o región hidrológico–administrativa y cada organismo operador <strong>de</strong> agua potable y saneamiento <strong>de</strong>be tener su propio P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Preparación para Afrontar Sequías, <strong>de</strong> tal manera que todos los actores sociales y autorida<strong>de</strong>s sepan qué es lo que <strong>de</strong>ben hacer ante una sequía <strong>de</strong> duración, intensidad y severidad específicas. Sin embargo, para <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México el efecto amortiguador ante <strong>la</strong>s sequías no <strong>de</strong>be ser el <strong>Sistema</strong> Cutzama<strong>la</strong>, sino el acuífero”. FAC La manera <strong>de</strong> romper el ciclo “hidroilógico” —lluvia, apatía, sequía, conciencia, preocupación, pánico— es mediante p<strong>la</strong>neación y preparación para afrontar <strong>la</strong> disminución <strong>de</strong> agua. De esta manera, un P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Preparación para Afrontar Sequías consiste en una serie <strong>de</strong> activida<strong>de</strong>s que incluyen: evaluar el riesgo, medir <strong>la</strong>s variables climatológicas y manejar el riesgo <strong>de</strong> una crisis. Un P<strong>la</strong>n <strong>de</strong> Preparación para Afrontar Sequías <strong>de</strong>be establecer cinco metas para <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México: 1 I<strong>de</strong>ntificar el impacto <strong>de</strong> <strong>la</strong> sequía en los diversos sectores que usan los servicios públicos domiciliarios <strong>de</strong> agua potable. 2 Definir <strong>la</strong>s fuentes <strong>de</strong> vulnerabilidad ante una sequía y diseñar programas <strong>de</strong> medición para alertar a los usuarios <strong>de</strong>l agua y al propio <strong>Sistema</strong> <strong>de</strong> <strong>Aguas</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México acerca <strong>de</strong>l comienzo y <strong>la</strong> intensidad <strong>de</strong> una sequía. 3 Preparar opciones <strong>de</strong> respuesta ante una sequía y estrategias <strong>de</strong> mitigación a fin <strong>de</strong> reducir el impacto <strong>de</strong> <strong>la</strong> sequía a los habitantes <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>Ciudad</strong> <strong>de</strong> México. 4 Institucionalizar el p<strong>la</strong>n. 5 Ejercitar y actualizar el p<strong>la</strong>n y aplicarlo durante <strong>la</strong> siguiente sequía. Al igual que en otras emergencias —como incendios, sismos e inundaciones— los p<strong>la</strong>nes son sumamente conductuales y su éxito <strong>de</strong>pen<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> comprensión que <strong>la</strong> gente tenga acerca <strong>de</strong>l papel que juega en ellos y <strong>de</strong> cómo sus acciones encajan en una respuesta más amplia.