EL GRAN RETO DEL AGUA - Sistema de Aguas de la Ciudad de ...

133 PRINCIPALES RETOS DEL SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO
sequía
Una sequía es un periodo de varios meses o años en los
cuales una región experimenta una disminución en la
disponibilidad de agua, ya sea superficial o subterránea.
La sequía meteorológica ocurre cuando en un área la precipitación
pluvial registra constantemente valores por
debajo de su promedio temporal.
Una sequía hidrológica se presenta cuando el agua
disponible en ríos, acuíferos, lagos y presas de almacenamiento
se halla por debajo de su valor promedio; esta
sequía tarda más en hacerse evidente porque involucra
el uso de un volumen de agua almacenada superior al
que se renueva y, al igual que la sequía agrícola, puede
ser provocada por causas adicionales a la disminución
de la lluvia. Aunque las sequías pueden subsistir por varios
años, una sequía de poca duración pero muy intensa
puede causar un severo desequilibrio en la provisión del
servicio de agua potable: la sequía que nos preocupa es
aquella donde se genera un problema de alto impacto
porque la demanda de agua es superior a la oferta como
resultado de una deficiencia en el abasto de agua provocada
por eventos climáticos.
En México la situación no se vislumbra sencilla, ya
que “primero hay que entender que es un país semidesértico,
ubicado en la franja donde están los desiertos
más grandes del mundo. Los huracanes balancean un
poco la situación que se tiene con la precipitación, pero
las sequías estarán presentes”. FAC
En este sentido, el cambio climático representa una
real amenaza, ya que una reducción en las precipitaciones
de, por ejemplo, un 10%, puede representar una reducción
del 20% en la capacidad de suministro del sistema y esto
debido a que el medio ambiente requiere saturarse para
que se inicie el escurrimiento. “Con el cambio climático la
probabilidad va a ser más alta de tener una sequía”, CGG
“necesitamos construir el escenario en cuanto a las fuentes
de abastecimiento, qué va a pasar con el cambio climático
en la cuenca del Cutzamala, cuál es el escenario
que estamos esperando, va a haber más lluvia o menos
lluvia, se va a mantener el flujo, se va a tener que hacer
una reforestación intensa, cosa que debería. ¿Qué pasa,
por ejemplo, si tenemos el escenario que en 20 años disminuya
el caudal del Cutzamala a la mitad?” LGG
“Las sequías no van a dejar de ocurrir, pero se puede
aprender de ellas y fortalecer la capacidad de recupera-
FAC Felipe Arreguín Cortés
LGG Luis Manuel Guerra Garduño
CGG Carlos Gay García
ción, la habilidad de prevenir ante la vulnerabilidad y estar
preparados para cuando se presente la siguiente
sequía. Con estas acciones se estará en condiciones de
decirle a un industrial, a los proveedores de servicios turísticos,
a los hospitales, a los clubes deportivos y al ciudadano
en general qué debe hacer para adaptarse al
recorte en el suministro de agua. Por tanto, cada cuenca
hidrológica o región hidrológico–administrativa y cada
organismo operador de agua potable y saneamiento
debe tener su propio Plan de Preparación para Afrontar
Sequías, de tal manera que todos los actores sociales y
autoridades sepan qué es lo que deben hacer ante una
sequía de duración, intensidad y severidad específicas.
Sin embargo, para la Ciudad de México el efecto amortiguador
ante las sequías no debe ser el Sistema Cutzamala,
sino el acuífero”. FAC
La manera de romper el ciclo “hidroilógico” —lluvia,
apatía, sequía, conciencia, preocupación, pánico— es mediante
planeación y preparación para afrontar la disminución
de agua. De esta manera, un Plan de Preparación
para Afrontar Sequías consiste en una serie de actividades
que incluyen: evaluar el riesgo, medir las variables
climatológicas y manejar el riesgo de una crisis.
Un Plan de Preparación para Afrontar Sequías debe
establecer cinco metas para la Ciudad de México:
1 Identificar el impacto de la sequía en los diversos sectores
que usan los servicios públicos domiciliarios de agua
potable.
2 Definir las fuentes de vulnerabilidad ante una sequía y diseñar
programas de medición para alertar a los usuarios del agua
y al propio Sistema de Aguas de la Ciudad de México acerca
del comienzo y la intensidad de una sequía.
3 Preparar opciones de respuesta ante una sequía y estrategias
de mitigación a fin de reducir el impacto de la sequía a
los habitantes de la Ciudad de México.
4 Institucionalizar el plan.
5 Ejercitar y actualizar el plan y aplicarlo durante la siguiente
sequía.
Al igual que en otras emergencias —como incendios, sismos
e inundaciones— los planes son sumamente conductuales
y su éxito depende de la comprensión que la gente
tenga acerca del papel que juega en ellos y de cómo sus
acciones encajan en una respuesta más amplia.