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no ha aparecido (aún, “La España en Marcha” ha obtenido 16.879 votos en laselecciones al Parlamento Europeo 2014) un partido que impacte social y políticamente.Sin embargo, coincido con Cachón et al. en señalar que en España ha aumentadolo que se denomina “racismo institucional”, en referencia a la aparición o aumento delas políticas institucionales y discursos político-públicos negativamente discriminatoriosya sea de manera expresa o implícita hacia la población inmigrada en general, y haciadeterminados colectivos, en concreto. En mi opinión ¡ahí está la clave! El mensaje deque “el Estado es consciente de que primero están los españoles, y los demás o se lesexpulsa o ni agua” ha calado lo suficiente como para apaciguar las mentes másxenófobas y también al ciudadano/a que se nutre de los rumores infundados 24 . A pesarde que según los últimos barómetros del CIS a la pregunta "¿Cuál es, en su opinión, elprincipal problema que existe en España?" la inmigración ronda el 1% de losencuestados, de acuerdo con el Informe sobre la Evolución del Racismo y la Xenofobia2012, publicado por el Observatorio Español del Racismo y la Xenofobia, la crisis estáafectando sin duda a la percepción de la opinión pública hacia la inmigración, ya quetres de cada cuatro encuestados vieron las leyes de inmigración como demasiado o másbien tolerante, y el 50% cree que "incluso si trabajan, los inmigrantes reciben másayudas para la educación o la salud, que un español”. En otras palabras, tanto eldiscurso político-mediático y las reformas legislativas como veremos a continuaciónhan cumplido con la misión de construir ciudadanos de segunda o tercera clase, cuyosderechos pueden ser suspendidos o eliminados en caso de necesidad económica, altiempo que responde a la percepción social de preferencia nacional.Discursos político-mediáticos y reformas legislativas anti-inmigrantes:Más allá de los discursos de una minoritaria (de momento) extrema derecha, resultan deinterés aquellos discursos pronunciados por las élites dirigentes que han tenido y aúntienen responsabilidades institucionales o cargos políticos en partidos mayoritarios.Cuando en 2009, ya comenzada la crisis, el PSOE pasó la reforma de la Ley deExtranjería, a pesar de que los movimientos sociales la consideraban restrictiva dederechos de las personas migrantes, el PP la calificó de blanda y permisiva en tiemposde crisis. Así, el portavoz del PP en el Congreso, Rafael Hernando, recuperó el discursomás duro del partido haciendo declaraciones como "España no puede seguir soportandola llegada de cientos de miles de inmigrantes cada año" (…) "Hace tiempo que nuestropaís ha rebasado su capacidad de acogida" (…) "El Gobierno consagra el sistema deinmigración masiva", etc.Si bien estos discursos de corte anti-inmigrante no son nuevos, determinadospartidos están radicalizando su discurso frente a la inmigración (bien sea para evitar elsangrado de votos por la derecha extrema o porque en determinados contextos elpopulismo vende bien). El PP promovió en el Parlament catalán una moción sobreinmigración en la que, entre otros aspectos, instaba al Gobierno a restringir algunasayudas sociales a aquellos inmigrantes que lleven “poco tiempo” empadronados enCataluña. “Es injusto que en una época de recortes generalizados como está llevando acabo la Generalitat se estén dando ayudas a personas que se encuentran en situación24 Ver las Campañas Rumores sobre la Inmigración de la APDH, Sos Racismo, Frena el rumor…237