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irregular en el territorio) o penal (ad hoc para los no-ciudadanos, cuando es obligadacomo medida alternativa o como sanción sustitutiva de la detención).La consideración por la cual el estatus jurídico, en este caso el del sujetoextranjero sin permiso de residencia en el territorio, se asocia a un tipo especial detratamiento en el ámbito del acceso a los derechos, evidente en el caso de la retenciónen los CIE, y si se observa el tipo de autoridad judicial competente en decidirlo, es decirel juez de paz. El juez no togado, que normalmente no podría disponer medidasprivativas de la libertad personal, es en cambio competente para autorizar el ingreso yestancia en los CIE de los ciudadanos extranjeros por períodos que pueden llegar al añoy medio, y además es competente para todos los delitos vinculados al estatus de‘clandestinidad’.La investigación de campo desarrollada en el interior de los CIE se ha propuesto,por un lado, estudiar la naturaleza jurídica y social de este tipo de campos, y por otro,observar los efectos de la aplicación de la directiva de retorno sobre su gestión y su vidaen su interior. Se han realizado entrevistas en profundidad, tanto al personal de laentidad gestora como a los migrantes detenidos. Además se han realizado muchasentrevistas informales con las fuerzas de seguridad, en especial con miembros de lapolicía de estado responsable de la seguridad. Pasando muchas horas dentro de los CIEhemos podido observar, a través de la etnografía, las relaciones que se despliegan enestos espacios y que contribuyen a determinar su naturaleza anómala en cuanto lugares.Se ha prestado una especial atención a la observación de las relaciones entre operadores,migrantes y fuerzas de seguridad pública (policía, carabinieri, ejército y guarda definanza) encargada de la vigilancia de los centros. Estos últimos, de hecho, tienen unpapel determinante, pero también mutante según el CIE visitado, en cuanto alfuncionamiento de los mismos y la vida de los migrantes detenidos. La observación delos espacios y estructuras de los CIE, muy diferentes uno de otro, ha sido respaldada porla recopilación de material fotográfico y video. La diferencia entre los diferentes CIE yla especialidad de cada uno nos ha permitido demostrar el alto nivel de discrecionalidadque caracteriza el funcionamiento de tales estructuras por ser gestionadas por sujetosprivados (entes gestores) y autoridades administrativas (agentes de pública seguridad).Lucia Gennari, es licenciada en derecho en la Universidad de Trento, actualmentetrabaja en la firma de abogados “Studio legale Antartide” en Roma, se ocupa de derechode la inmigración.Elena Fontanari, licenciada en sociologia en las universidades de Trento y Milano,Statale actualmente es doctoranda en la Graduate School in Social and PoliticalSciences de la Universidad Statale di Milano. Se ocupa del tema de los límites delestatus jurídico de refugiados en relación a la vida en la ciudad, comprando lassituaciones italiana y alemana.74