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se precisan en una Comunicación adoptada por la Comisión el 4 de diciembre de 2013.En ella se incluía la cooperación con terceros países, la potenciación de vías deinmigración legal, un compromiso claro de reubicación, nuevas iniciativas para atajar latrata y el contrabando de seres humanos y el reforzamiento de la vigilancia de fronteras.La Comunicación acentuaba la necesidad de ofrecer ayuda operativa a los Estadosmiembros que sufrieran presión migratoria. Sin embargo, ese deseo no ha tenido unaaplicación práctica. En febrero de 2014, la Comisión presentó su primer Informe bianualsobre la aplicación del Enfoque Global de la Migración y la Movilidad, (GAMM, porsus siglas en inglés) que abarca el periodo 2012-2013. Salvo Marruecos, que firmó en2013 un acuerdo para la movilidad, países como Cabo Verde o Sudáfrica continúannegociando y la mayoría de países subsaharianos ni siquiera están en la agenda.Mientras tanto, los grupos pro derechos humanos criticaron a la UE por centrarse cadavez más en seguridad de fronteras, lo cual, empuja a más emigrantes y personas enbusca de protección internacional a tomar rutas menos seguras. Demandaron a la UEque revisara las políticas de cooperación con terceros Estados en control deinmigración, y criticaron la hipocresía de estos países que miran hacia otro lado ante losabusos sufridos por inmigrantes y solicitantes de asilo.El presunto capitán del barco podría ser acusado de homicidio imprudente y tráfico depersonas. El primer ministro italiano, Enrico Letta, anunció que todos los que murieronrecibirían la nacionalidad italiana al contrario de los que sobrevivieron, quienes han sidopuestos bajo investigación y afrontan multas de 5.000 euros por persona por violar unaley italiana que penaliza la entrada irregular como “inmigración clandestina”.Schengen y control de fronterasEl 28 de febrero de 2013 la Comisión Europea presentó el “Paquete de fronterasinteligentes” que se sustenta sobre tres pilares: un sistema de Registro de Entradas ySalidas, un Programa de Registro de Pasajeros y las necesarias modificaciones delCódigo de Fronteras Schengen para acelerar y reforzar los procedimientos de control enlas fronteras aplicables a las personas extranjeras que viajan a la UE.Un sistema automatizado y centralizado a nivel de Schengen de entradas y salidas(EES) registraría datos personales de aquellos nacionales de terceros Estados querealizan estancias de corta duración. Consiste en una base de datos central para todos losEstados Schengen que registra las entradas y salidas en el espacio Schengen denacionales de terceros países no residentes. En la base de datos central se incluyen datosbiométricos (huellas dactilares) para impedir la suplantación de identidad. Este sistemapermitirá calcular la duración de la estancia de manera automática, de modo que ya noserá necesario el sellado de los documentos de viaje. Un programa de viajerosregistrados (RTP) serviría para comprobar, con anterioridad al viaje, el cumplimiento delas condiciones de entrada por parte de nacionales de terceros países que vayan a viajarfrecuentemente a Schengen. Una vez realizada la inscripción en el programa, la persona37