septiembre-noviembre 2011 - Cooperativas Agro-alimentarias

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70Jornada Técnica sobre Distribución de Carburantes en CooperativasLas cooperativas avanzanen la distribución de carburantessuministrosCooperativas Agro-alimentariasde España organizó el pasado22 de septiembre en el CaixaForumde Madrid, unas Jornadas Técnicassobre Distribución de Carburantesen el Medio Rural, con el objetivo deanalizar la situación actual y perspectivasde las cooperativas comodistribuidoras de carburantes a sussocios en un contexto normativo queestá inmerso en cambios importantesque afectarán enormemente aesta actividad.Según los datos del ObservatorioSocioeconómico del CooperativismoAgrario, 651 de las cooperativasasociadas a Cooperativas Agroalimentariasde España suministrancarburantes a sus socios. Estas cooperativas,que empezaron de formatímida hace veinte años, han alcanzadohoy día una posición más querelevante en la distribución minoristaen el medio rural. La capacidad deorganización, a través de cooperativasde segundo grado, ha conformadoen determinadas zonas laaparición de potentes redes de distribucióncooperativa, agrupadas bajouna misma logística, imágenes y estrategiascomerciales conjuntas, etc.Esta agrupación de las cooperativasse ha producido también por laaparición, en los últimos años, denormativas medioambientales, deseguridad en las instalaciones, decontrol fiscal, etc., obligando a lasempresas a mejorar todas sus capacidadesprofesionales, incluyendo laatención al cliente. El incremento decostes de estas medidas lo han mitigadolas cooperativas en gran partegracias a la intercooperación.La jornada comenzó con la explicacióndel responsable de ServiciosJurídicos de Cooperativas Agro-alimentariasde España, José Cardona,acerca de la regulación en materia dedistribución minorista de combustiblesy carburantes petrolíferos de lascooperativas agrarias, desde sus inicioshasta nuestros días. Esta actividadde nuestras cooperativas surgióen 1986, si bien restringida a la distribuciónexclusivamente de gasóleo Bo agrícola a sus propios socios. En ladécada de los noventa, y tras la supresióndel monopolio de CAMPSA,se regularían los nuevos canales dedistribución de productos petrolíferos,permitiendo ya a partir de 1995 quelas cooperativas agrarias pudiesendistribuir libremente combustibles ycarburantes, con las limitaciones propiasde nuestra legislación cooperativa;es decir, sin que en esta actividadla cooperativa pudiera sobrepasar el50% de operaciones con no socios.Actualmente, según explicó Cardona,tras diversos cambios legislativoscomo los incorporados en elReal Decreto-Ley 10/2000, o en laLey 24/2005, las cooperativas agrarias,a partir de la Ley 2/2011 de EconomíaSostenible, siguen pudiendodistribuir todo tipo de combustiblesy carburantes, con las limitacionesantes comentadas.Desde la Agencia Tributaria, la jornadacontó con la colaboración dePorfirio Díaz, del área de Hidrocarbu-
71ros de la Subdirección de Gestión eIntervención de Impuestos Especiales,quien hizo un repaso a diferentescuestiones fiscales de aplicación delReglamento de este tipo de Impuestos.Enumeró las novedades respectoa la última modificación del Reglamentoy destacó las modificacionespara los depósitos fiscales.Además, Díaz hizo un breve repasoa cuestiones prácticas y generalescomo los medios de pago para laretirada de gasóleo B, o el libro demovimientos del gasóleo B. Por último,se centró en la devolución deImpuestos Especiales (IIEE) de hidrocarburos,abordando datos de actualidady algunas cuestiones prácticascon los cooperativistas asistentessobre problemas que en los últimosmeses han surgido.Posteriormente, Francisco García,técnico de Suministros de CooperativasAgro-alimentarias de España, secentró en la aplicación de la Ley deResponsabilidad Medioambiental enel sector de Hidrocarburos, haciendoun análisis de la normativa y un estudiode impacto de dicha normativa enlas cooperativas con distribución decarburantes. Se presentaron las actividadesque se están llevando a cabodesde Cooperativas Agro-alimentariasde España, a través de sus FederacionesValenciana y Navarra, conla realización de un estudio de análisisde riesgos de las instalaciones quetienen las cooperativas, con el fin dedeterminar cuál es la situación antesde la aplicación de la legislación.En la última ponencia, llevada acabo por Jorge Prats, de Repsol, seanalizaron temas muy prácticos relacionadoscon los requisitos de seguridaden los procesos. Se dio unrepaso al ADR (acuerdo sobre transportede mercancías peligrosas),abordando temas como el Consejerode Seguridad, el transporte bajoexención al ADR, la seguridad en elproceso de carga y descarga y, porúltimo, realizó una breve exposiciónde las novedades que presentará lanueva ITC OP-04.La clausura de la jornada estuvoa cargo del presidente de CooperativasAgro-alimentarias de España,Fernando Marcén, el presidentedel Consejo Sectorial de Suministros,José Faus, y de Andrés Montero,de la Subdirección General deFomento Industrial e Innovación delMARMcooperativas agro-alimentarias de España
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