Passivoiko työttömyysturva (pdf) - Mol.fi
Passivoiko työttömyysturva (pdf) - Mol.fi
Passivoiko työttömyysturva (pdf) - Mol.fi
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6 TOIMIEN ROOLI ANSIOTURVAOIKEUDEN SAANNISSA<br />
Tässä luvussa keskiössä on työvoimapolitiikan rooli ansioturvan ansaitsemisessa ja uusimisessa. Lyhyesti<br />
tutkimuskysymykset ovat seuraavat:<br />
• Miten usein päivärahaoikeus ansaitaan tai uusitaan (kokonaan / osittain) työvoimapoliittisten toimien<br />
avulla?<br />
• Kuinka suurta osaa kaikista työvoimapoliittisista toimista ”käytetään” päivärahaoikeuden ansaitsemiseen<br />
tai uusimiseen?<br />
• Onko nähtävissä järjestelmän jonkinlaista ”väärinkäyttöä” siinä mielessä, että hankittaisiin päivärahaoikeus<br />
pienimmällä mahdollisella vaivalla ja jättäydyttäisiin sen varaan sekä<br />
• Miten em. asiat ovat 90-luvun puolivälistä muuttuneet vuoteen 2002 mennessä?<br />
Näiden asioiden selvittämiseksi hyödynnämme jo aineistoja poimittaessa (ks. liiteluku 1) kaikille vuosien<br />
1995-2002 työttömyysjaksoille määriteltyä tietoa siitä, täyttyykö työssäoloehto laskennallisesti jakson alussa.<br />
Laskimme myös, miten paljon työssäoloehtoa kartuttavaa aikaa henkilölle oli kertynyt (riippumatta siitä,<br />
olisiko ehto täyttynyt vai ei). Tässä luvussa keskeiseksi muodostuu tieto siitä, miten paljon työssäoloehtoon<br />
luettavia työvoimapoliittisia toimia henkilöllä on tarkasteluaikana. Tätä suuretta käsitellään siinä muodossa,<br />
että on laskettu toimien osuus kaikesta työssäoloehtoa kartuttavasta ajasta.<br />
Koska luvussa käsitellään kaikkia työttömyysjaksoja tai jotakin niiden osajoukkoa – eikä ”viitetyöttömien”<br />
aineistoa – ei voida tarkalleen tietää, onko työssäoloehdon laskennallinen täyttyminen johtanut <strong>työttömyysturva</strong>n<br />
maksupäivien nollaukseen. Jos työssäoloehto olisi jakson alkaessa täyttynyt, voivat päivät silti jäädä<br />
nollaamatta, koska ne on äskettäin juuri nollattu. Toisaalta, jos työssäoloehto ei juuri kyseisen jakson alkaessa<br />
täyty, ei tämä tarkoita välttämättä sitä, ettei henkilö voisi olla ansioturvalla – hänhän on voinut täyttää<br />
työssäoloehdon jo aiemmin, ja 500 päivää ei ole vielä kulunut umpeen.<br />
Näistä epävarmuustekijöistä huolimatta katsomme, että esitetyt luvut ovat luotettavia. Tutkimuksen kuluessa<br />
olemme laskeneet toimien roolia työssäoloehdon täyttämisessä hyvin monella vaihtoehtoisella tavalla erilaisille<br />
populaatioille, ja tulokset ovat pitkälti samanlaisia laskentatavasta riippumatta. Esimerkiksi ”viitetyöt-<br />
49
Change language