Passivoiko työttömyysturva (pdf) - Mol.fi

Kotitalouskeskeistä tarkastelutapaa puoltaa se, että kaikki kotitalouden henkilöt ovat maksettavan toimeentu-
lotuen vaikutuspiirissä erityisesti kannustinnäkökulmasta. Kun tukea myönnetään kotitaloudelle, aiheuttaa
kenen tahansa sen jäsenen tulojen nousu leikkauksen toimeentulotuen määrässä.
Useimmista tämän tutkimuksen tarkasteluista ns. eläkeputkessa olevat on poistettu. Näissä toimeentulotuen
ja työttömyysturvan päällekkäisyyksiä koskevissa laskelmissa he ovat kuitenkin mukana.
700 000
600 000
500 000
400 000
300 000
200 000
100 000
0
1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Toim.tukea saaneita henkilöitä v. aikana Työttömiä henkilöitä (keskiarvo v. aikana)
Työttömistä ansioturvalla
Kuvio 16 Toimeentulotuen saanti ja työttömyys virallisissa tilastoissa. Toimeentulotuesta sitä vuoden
aikana saaneiden yhteismäärä (lähde: Toimeentulotuen ennakkotilasto 2004, STAKES). Työttömistä
keskiarvo vuoden aikana ilman työttömyyseläkkeellä olijoita (lähde: Työpoliittinen aikakauskirja
3/2005).
Virallisten tilastojen mukaan sekä työttömyys että toimeentulotuen saanti lähtivät nousuun vuonna 1991.
Työttömyys nousi hyvin nopeasti vuosina 1991-1993 ja lähti vuoden 1994 jälkeen laskuun. Toimeentulotuen
kasvu oli suhteessa hitaampaa, mutta jatkui pidempään. Tukea saaneiden määrä lähti laskuun vasta vuonna
1998. Osittain lasku johtui noususuhdanteesta, mutta nimenomaan vuoden 1998 kohdalla vaikutti myös tuol-
loin voimaan tullut toimeentulotuki- ja asumistukiuudistus, jonka tarkoituskin oli vähentää tuen saajien määrää.
ritelmästä. Tämä johtuu toisaalta siitä, että aineistossamme ei ole tietoja lapsien iästä sosiaalitoimiston käyttämien ikärajojen
mukaan, toisaalta siitä että käyttämämme asteikko on kansainvälisesti melko vakiintunut.
60