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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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3 – L’ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> réinsertionAu titre <strong>de</strong> l’action n o 2 du programme 301, l’ANAEM intervient dans l’ai<strong>de</strong> au montage, l’accompagnementet le suivi <strong>de</strong>s projets économiques portés par <strong>de</strong>s migrants créateurs d’entreprise ainsi que dansune ai<strong>de</strong> financière au démarrage <strong>de</strong>s projets.Pour 2008, une convention est prévue entre le ministère et l’ANAEM pour cette action qui prévoit un montantmaximal <strong>de</strong> 2 500 000 €.Pour 2009, au vu <strong>de</strong>s résultats atteints en 2008, <strong>la</strong> dotation pourra atteindre 3 500 000 € et sera complétéepar un cofinancement du Fonds européen pour <strong>les</strong> réfugiés (FER) à hauteur <strong>de</strong> 1 800 000 €.L’augmentation importante <strong>de</strong>s crédits affectés à ce programme d’ai<strong>de</strong> à <strong>la</strong> réinstal<strong>la</strong>tion est liée à l’extension<strong>de</strong> son champ géographique (Maghreb et Afrique centrale notamment) et à <strong>la</strong> volonté <strong>de</strong> soutenirun nombre plus important <strong>de</strong> projets économiques portés par <strong>de</strong>s migrants. L’amplification <strong>de</strong> ses actionsen France, grâce notamment à l’action <strong>de</strong>s opérateurs, <strong>de</strong>vrait contribuer à encourager l’adhésion <strong>de</strong>smigrants à ce programme.3.1 – Les conditions d’éligibilité au programme et <strong>les</strong> ai<strong>de</strong>s proposéesInitié à partir <strong>de</strong>s années 1990 au Mali et au Sénégal, le champ d’application géographique <strong>de</strong> ceprogramme a progressivement été étendu par l’ANAEM, pour concerner actuellement <strong>les</strong> pays suivants :Arménie, Bosnie-Herzégovine, Cameroun, Congo RDC, Géorgie, Guinée Conakry, Moldavie, Roumanie etUkraine.Le régime <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s à <strong>la</strong> réinstal<strong>la</strong>tion reste fixé à ce jour par le protocole d’accord du 23 novembre 2006pour “<strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> l’appui aux initiatives économiques <strong>de</strong> migrants rentrant dans leur pays d’originedans le cadre <strong>de</strong> programmes <strong>de</strong> codéveloppement”, signé entre le ministère <strong>de</strong>s Affaires étrangères, leministère <strong>de</strong> l’Emploi et <strong>de</strong> <strong>la</strong> Solidarité (direction <strong>de</strong> <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tion et <strong>de</strong>s migrations) et l’ANAEM :– L’éligibilité au programmeSont éligib<strong>les</strong> à ce programme <strong>les</strong> migrants porteurs d’un projet <strong>de</strong> réinstal<strong>la</strong>tion qui : ont bénéficié d’une ai<strong>de</strong> au retour (ARV ou ARH) gérée par l’ANAEM ;ou sont revenus spontanément dans leur pays <strong>de</strong>puis moins <strong>de</strong> 6 mois, après un séjour d’au moins 2 ansen France.– Le dispositifDans l’ensemble <strong>de</strong>s pays concernés, ces ai<strong>de</strong>s incluent : une ai<strong>de</strong> d’un opérateur technique pour l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> faisabilité du projet et le suivi <strong>de</strong> sa réalisationpendant un an, une ai<strong>de</strong> financière au démarrage du projet, à hauteur <strong>de</strong> 7 000 € maximum.Cet appui peut, selon <strong>les</strong> pays, être complété par un accompagnement social et une formation professionnelle.– Le financement <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>sDans l’ensemble <strong>de</strong>s pays concernés, l’ANAEM prend en charge <strong>les</strong> ai<strong>de</strong>s financières au démarrage <strong>de</strong>smicroprojets économiques.192

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