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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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En 2007, <strong>la</strong> CNDA a rendu 27 242 décisions, dont 5 415 décisions d’annu<strong>la</strong>tion. Elle a prononcé 15 950 rejetsau fond, 5 179 irrecevabilités, 596 désistements, 83 non-lieux et 19 radiations, avis ou corrections informatiques,représentant ainsi 21 827 déboutés du droit d’asile. Le nombre <strong>de</strong> ces personnes est <strong>de</strong> 10 352 pour<strong>les</strong> 6 premiers mois <strong>de</strong> 2008.2.1.2.2 – Indicateur n o 4 : nombre <strong>de</strong> délivrances <strong>de</strong> titres aux étrangers déc<strong>la</strong>rant être entrés<strong>de</strong> manière irrégulière sur le territoireEn <strong>de</strong>hors <strong>de</strong>s opérations ponctuel<strong>les</strong> d’admission au séjour à titre dérogatoire d’étrangers en situationirrégulière, qui permettent <strong>de</strong> donner <strong>de</strong>s estimations du nombre <strong>de</strong> personnes en situation illéga<strong>les</strong>ouhaitant voir ou ayant vu leur situation régu<strong>la</strong>risée, l’application AGDREF peut fournir <strong>de</strong>s indicationsplus pérennes.Elle permet en particulier <strong>de</strong> dénombrer <strong>les</strong> étrangers ayant déc<strong>la</strong>ré être entrés irrégulièrement sur leterritoire français et auxquels ont été délivrés <strong>de</strong>s titres <strong>de</strong> séjour.En 2006, 32 001 étrangers entrés irrégulièrement en France avaient obtenu un titre <strong>de</strong> séjour. Il importe <strong>de</strong>noter qu’après avoir connu une augmentation très sensible entre 2001 et 2005 ce chiffre est désormaisorienté à <strong>la</strong> baisse avec pour 2007 un résultat <strong>de</strong> 27 511 personnes.Tableau n o I3-17 : Entrées irrégulières enregistrées dans agdref pour <strong>les</strong> premiers titres délivrés2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Titres délivrésaprès entrée irrégulière16 538 20 837 25 989 28 390 31 650 32 001 27 511Source : MIIINDS-DLPAJGraphique n o I3-18 : Nombre d’étrangers entrés irrégulièrement admis au séjour à titre dérogatoire35 00030 00025 00020 00015 00010 00016 53820 83725 98928 39031 650 32 00127 5115 00002001 2002 2003 2004 2005 2006 20072.1.2.3 – Indicateur n o 5 : nombre <strong>de</strong> mesures d’éloignement non exécutéesLe nombre <strong>de</strong> mesures d’éloignement non exécutées (interdictions du territoire prononcées par voie judiciaire,arrêtés préfectoraux <strong>de</strong> reconduite à <strong>la</strong> frontière, obligations <strong>de</strong> quitter le territoire français, décisions<strong>de</strong> réadmission et arrêtés d’expulsion ministériels ou préfectoraux) donne une autre indication sur le volume<strong>de</strong>s étrangers susceptib<strong>les</strong> <strong>de</strong> séjourner irrégulièrement sur le territoire.Cet indicateur concerne principalement <strong>les</strong> APRF qui représentaient en 2006 environ 80 % <strong>de</strong>s mesuresd’éloignement, ainsi que <strong>les</strong> OQTF, entrées en vigueur le 1 er janvier 2007, <strong>les</strong> APRF et <strong>les</strong> OQTF ayant représentéen 2008, 76 % <strong>de</strong>s mesures prononcées.94

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