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© La Documentation française - Paris, 2008« En application de la loi du 11 mars 1957 (art. 41) et du Code de la propriété intellectuelle du 1 er juillet 1992,complétée par la loi du 3 janvier 1985, toute reproduction partielle ou totale à usage collectif de la présentepublication est strictement interdite sans autorisation expresse de l’éditeur. Il est rappelé à cet égard que l’usage abusifet collectif de la photocopie met en danger l’équilibre économique des circuits du livre. »IS
SommairePréface ...................................................................................................................................................................................9Synthèse ...............................................................................................................................................................................11CHAPITRE I La maîtrise des flux migratoires ......................................................................................................23I-1 La politique de délivrance des visas ...........................................................................................................................25Présentation générale ..........................................................................................................................................................261 – Introduction ....................................................................................................................................................................292 – L’évolution de la demande et de la délivrance de visas depuis 2003 .......................................................................293 – Analyse par catégorie....................................................................................................................................................303.1 – Les visas de court séjour Schengen3.2 – Les visas nationaux : visas de long séjour et visas pour l’outre-mer3.2.1 – Visas délivrés aux étudiants3.2.2 – Conjoints de Français3.2.3 – Regroupement familial3.2.4 – Visas pour exercice d’une activité professionnelle3.2.5 – Visas long séjour pour établissement privé3.2.6 – Visas pour les DOM-CTOM :4 – L’évolution au premier semestre 2008 ...........................................................................................................................345 – Répartition géographique des visas délivrés ...............................................................................................................356 – Les moyens et les méthodes ..........................................................................................................................................366.1 – La biométrie6.2 – L’externalisation de certaines tâches préparatoires à l’instruction des demandes6.3 – Les moyens mobilisés pour la délivrance des visas7 – L’évolution du cadre juridique régissant l’immigration professionnelle et l’immigration familiale ............................378 – La coopération européenne dans le domaine des visas ...........................................................................................37De nouveaux accords de facilitation avec des pays du continent européen9 – Les recours et le contentieux .........................................................................................................................................38La commission de recours contre les décisions de refus de visa (CRRV)Les contentieux devant le Conseil d’EtatI-2 L’admission au séjour ....................................................................................................................................................41Avertissement méthodologique ..........................................................................................................................................421 – Trois champs géographiques sont distingués2 – Le présent rapport présente les chiffres définitifs de délivrance de titres de séjour des années 2003à 2006 et les chiffres provisoires de l’année 20073 – Une nomenclature adaptée aux titres de séjourPrésentation générale ..........................................................................................................................................................441 – La délivrance de titres selon les principaux motifs2 – Les principales nationalités bénéficiaires selon le motif3 – Les stocks de titres et autorisations de séjour1 – L’immigration professionnelle ........................................................................................................................................511.1 – De 2003 à 2007, on assiste à un accroissement du nombre de titres délivréspour motif professionnel1.2 – L’immigration professionnelle en provenance des pays tiers est en diminution entre 2003 et 20071.3 – La forte croissance de la part des ressortissants issus des NEM dans le total général du fluxdes travailleurs étrangers1.4 – L’immigration durable pour motif professionnel3
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