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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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Depuis le 9 janvier 2006, une antenne <strong>de</strong> l’OFPRA a été ouverte à Basse-Terre en Gua<strong>de</strong>loupe pour faireface à l’accroissement du nombre <strong>de</strong>s <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s, notamment haïtiennes, et diminuer leur dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong> traitement.Cette antenne instruit <strong>les</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’asile déposées en Guyane au moyen <strong>de</strong> missions foraines.L’ouverture <strong>de</strong> cette antenne a permis <strong>de</strong> faire chuter le dé<strong>la</strong>i d’examen <strong>de</strong>s dossiers.<strong>La</strong> protection contre l’immigration c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stineFrontalière du Suriname et du Brésil et située à proximité immédiate <strong>de</strong> pays sud-américains confrontés auxproblèmes du développement, <strong>la</strong> Guyane apparaît pour nombre <strong>de</strong> ressortissants <strong>de</strong> ces pays commeun espace <strong>de</strong> liberté et <strong>de</strong> richesse. D’où une forte immigration en provenance, par ordre décroissant, duBrésil, du Suriname, du Guyana, <strong>de</strong> Haïti et <strong>de</strong> <strong>la</strong> République dominicaine.<strong>La</strong> lutte contre l’immigration c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stine est une priorité <strong>de</strong> l’action <strong>de</strong> l’Etat en Guyane.Tableau n o V-7 : Les nationalités reconduites <strong>de</strong>puis <strong>la</strong> Guyane2004 2005 2006 2007Brésiliens 2 472 2 778 4 035 4 339Surinamiens 2 417 2 563 3 599 4 222Haïtiens 188 251 198 249Guyanais 53 149 125 75Dominicains 57 94 107 71Autres 131 107 81 75Total 5 318 5 942 8 145 9 031 BrésiliensLes Brésiliens représentent 48 % du total <strong>de</strong>s reconduites à <strong>la</strong> frontière en 2007. Venant <strong>de</strong>s Etats brésiliensdu Pará, du Roraima et <strong>de</strong> l’Amapá, voisins <strong>de</strong> <strong>la</strong> Guyane, ces c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stins étaient, jusqu’à présent, motivéspar <strong>la</strong> recherche d’un travail dans <strong>les</strong> vil<strong>les</strong> ou sur <strong>les</strong> sites d’orpail<strong>la</strong>ge. SurinamiensIls représentent 47 % <strong>de</strong>s reconduites à <strong>la</strong> frontière en 2007. Guyanais75 Guyanais ont été éloignés du territoire, ce qui représente 1 % <strong>de</strong>s éloignements réalisés au cours <strong>de</strong>l’année 2007.Outre l’adaptation légis<strong>la</strong>tive, <strong>la</strong> lutte contre l’immigration en Guyane s’articule autour d’un renforcement<strong>de</strong>s moyens et <strong>de</strong> l’action diplomatique.Les moyensLes effectifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> police au 1 er janvier 2008 s’élèvent à 663 fonctionnaires tous corps confondus, soit uneaugmentation <strong>de</strong> 37 % <strong>de</strong>puis le 1 er janvier 2002. Les effectifs <strong>de</strong> <strong>la</strong> gendarmerie départementale s’élèventà 469 gendarmes. À ce<strong>la</strong> s’ajoutent 5 escadrons <strong>de</strong> gendarmes mobi<strong>les</strong> dont <strong>de</strong>ux spécialement chargés<strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre l’orpail<strong>la</strong>ge c<strong>la</strong>n<strong>de</strong>stin soit 850 gendarmes au total.<strong>La</strong> PAF a fait évoluer ses structures et a créé une nouvelle antenne à Saint-Georges-<strong>de</strong>-l’Oyapock en 2006en prévision <strong>de</strong> l’achèvement <strong>de</strong> <strong>la</strong> construction du pont frontière entre le Brésil et <strong>la</strong> France : 60 fonctionnaires<strong>de</strong>vraient y travailler à terme.207

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