les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

1.1.3 – Indicateur n o 3 : les demandes d’asile à la frontièreLes demandes d’asile à la frontière constituent le troisième indicateur de la pression migratoire aux frontières.Il a connu une très forte croissance entre 1996 et 2001, avec un flux total de demandes multiplié par20 en cinq ans. Entre 2001 et 2004, il a diminué de façon spectaculaire. Après une progression modéréeen 2005 et en 2006, les chiffres de 2007 et du premier semestre 2008 montrent un net alourdissement dela tendance à la hausse.Tableau n o I3-7 : Nombre de demandes d’asile à la frontièreAnnéesNombre de demandes1996 5261997 1 0101998 2 4841999 4 8172000 7 3922001 10 3642002 7 7862003 5 9122004 2 5132005 2 6722006 2 9842007 5 1236 premiers mois 2008 3 937Source : MIIINDS-DCPAFL’évolution des trois indicateurs présentés ci-dessus montre que la pression migratoire aux frontières duterritoire métropolitain reste forte et justifie la poursuite et la consolidation des actions déjà engagées dansle cadre du contrôle des flux migratoires.1.2 – Le contrôle des flux migratoires1.2.1 – Le contrôle aux frontières1.2.1.1 – L’action sur les plates-formes aéroportuairesLa pression migratoire aéroportuaire, mesurée par les indicateurs présentés ci-dessus, s’exerce pour l’essentielà Roissy, où se concentre la majorité des tentatives d’entrée sur le territoire.À lui seul, cet aéroport a enregistré en 2007 près des deux tiers des refus d’admission prononcés. Il représentepar ailleurs 91 % des 15 827 placements en zone d’attente effectués au cours de la même année.En 2007, 16 069 vols parmi les lignes les plus sensibles ont fait l’objet de contrôles exécutés à la descentedes avions, soit 8 % de moins qu’en 2006. Sur les 9 premiers mois de 2008, le nombre de ces contrôles s’estélevé à 11 552, soit une diminution de 5,3 % par rapport à la période correspondante.La mise en œuvre de ces contrôles, conjuguée à l’instauration du visa de transit aéroportuaire et à l’applicationdes réformes issues de la loi du 26 novembre 2003 (telles que la réforme du “jour franc”, la clarificationdes règles en matière de communication des droits aux personnes non admises, le prolongement82