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les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

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Tableau n o I2-6 : Répartition <strong>de</strong> l’immigration durable (en provenance <strong>de</strong>s pays tiers) selon le motif<strong>de</strong> <strong>la</strong> carte <strong>de</strong> séjourImmigration durable, pour motif : 2005 2006 2007 (p)Professionnel 17 037 17 662 20 389Familial 102 984 105 474 95 146Humanitaire 23 045 17 257 15 865Autre 15 649 15 369 13 163Ensemble 158 715 155 762 144 563Part du motif professionnel 10,7 % 11,3 % 14,1 %(p) : données provisoires, arrêtées au 30 septembre 2008Sur <strong>la</strong> base <strong>de</strong>s définitions <strong>de</strong> l’immigration durable et <strong>de</strong> l’immigration pour motif professionnel, on définitl’indicateur dont <strong>la</strong> valeur cible, à terme, <strong>de</strong>vra être <strong>de</strong> 50 %. On observe en 2007 une augmentationsensible <strong>de</strong> <strong>la</strong> proportion <strong>de</strong>s migrations à caractère professionnel par rapport à l’ensemble <strong>de</strong>s migrationsdurab<strong>les</strong>. Alors que l’ensemble <strong>de</strong>s migrations à caractère durable vers <strong>la</strong> France diminue entre 2005 et2007 <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 8 %, <strong>les</strong> migrations à caractère professionnel à <strong>de</strong>stination du territoire national augmentent<strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 23 %.L’exploitation <strong>de</strong>s enregistrements <strong>de</strong>s premiers titres <strong>de</strong> séjour présente <strong>de</strong>s différences avec <strong>les</strong> résultatsobtenus à partir <strong>de</strong> <strong>la</strong> source ANAEM, fondée sur <strong>les</strong> visites médica<strong>les</strong>. Le champ <strong>de</strong>s personnes concernéesn’est pas i<strong>de</strong>ntique (ex. : <strong>les</strong> étrangers ma<strong>la</strong><strong>de</strong>s ne passent pas <strong>la</strong> visite médicale mais ont une CST,<strong>les</strong> saisonniers <strong>la</strong> passent mais n’ont pas <strong>de</strong> CST). C’est en raison <strong>de</strong>s autorisations provisoires <strong>de</strong> travail(APT) nécessitant une visite médicale et ne donnant pas droit nécessairement à une carte <strong>de</strong> séjourque <strong>les</strong> écarts entre <strong>les</strong> sources sont toutefois <strong>les</strong> plus délicats à i<strong>de</strong>ntifier. Des autorisations provisoires <strong>de</strong>séjour (APS) peuvent être délivrées par <strong>les</strong> préfectures au vu <strong>de</strong>s APT, mais ces APS ne sont pas <strong>de</strong>s titres<strong>de</strong> séjour et ne figurent donc pas dans <strong>les</strong> statistiques <strong>de</strong> titres <strong>de</strong> séjour sur <strong>les</strong>quel<strong>les</strong> le chapitre <strong>de</strong> cerapport est construit.Les dénombrements obtenus à partir <strong>de</strong>s visites médica<strong>les</strong> que l’ANAEM fait passer aux immigrantspermettent <strong>de</strong> distinguer <strong>les</strong> entrées selon le motif professionnel. Il est ainsi possible d’i<strong>de</strong>ntifier le volumedu motif professionnel sous l’angle <strong>de</strong>s visites médica<strong>les</strong>, d’autant que <strong>les</strong> changements <strong>de</strong> statut pource motif nécessitent <strong>de</strong> passer <strong>la</strong> visite médicale (c’est notamment le cas pour <strong>les</strong> ex-étudiants entrantdans <strong>la</strong> vie active).Tableau n o I2-7 : Décomptes pour motif professionnel (hors saisonniers, pour rester homogèneavec le tableau précé<strong>de</strong>nt)Visites médica<strong>les</strong>,pour motif professionnel2005 2006 2007 9 mois 200816 272 17 616 20 098 16 679Le niveau et <strong>la</strong> progression du nombre <strong>de</strong> visites médica<strong>les</strong>, passées en vue d’insertion dans <strong>la</strong> popu<strong>la</strong>tionactive, sont tout à fait comparab<strong>les</strong> aux résultats enregistrés par <strong>les</strong> délivrances <strong>de</strong> carte <strong>de</strong> séjour. Cependant,<strong>la</strong> proximité <strong>de</strong> ces chiffres ne doit pas masquer le fait que <strong>les</strong> différences <strong>de</strong> mesure <strong>de</strong> l’immigrationprofessionnelle entre <strong>les</strong> <strong>de</strong>ux sources ne sont pas encore complètement i<strong>de</strong>ntifiées. L’avantage à tirer<strong>de</strong>s décomptes <strong>de</strong> l’ANAEM est que leur suivi mensuel est possible. Ils offrent, ainsi, l’occasion <strong>de</strong> disposerd’un indicateur rapi<strong>de</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> composition <strong>de</strong>s flux migratoires.53

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