les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

Les illégaux irakiens et iraniens alimentent les principaux flux migratoires irréguliers à destination de laFrance. Cette pression s’exerce surtout en sortie du territoire, en direction des îles Britanniques et, phénomènenouveau, vers les pays scandinaves. Au titre de l’année 2007, l’Irak arrive au premier rang nationalen termes de procédures dressées à l’encontre de ses ressortissants, pour infraction à la législation surles étrangers, alors qu’il n’occupait que la huitième place à l’issue de l’année 2006 (+ 161,8 %, 3 396 en2006 contre 8 891 en 2007). Pour le premier semestre 2008, 5 886 interpellations de ressortissants irakiensont été enregistrées.S’agissant des ressortissants iraniens, 5 268 interpellations ont été réalisées au cours du premier semestre2008.Un cas particulièrement remarquable : l’affaire “BAGDAD”Cette opération est née de l’exploitation des données contenues dans une contribution britannique defévrier 2007, relatives à des informations recueillies auprès de clandestins sur le sol anglais.Les investigations menées par l’OCRIEST permettaient d’isoler des numéros de téléphone pertinents révélantune activité soutenue de réseaux de passeurs, le long d’un tracé allant de l’Irak à la Grande-Bretagnevia la Grèce, l’Italie et la France.Elles confirmaient les premiers éléments recueillis par les effectifs de la DZPAF-Ouest quant à l’existence d’unvéritable trafic de migrants illégaux (diverses nationalités) piloté par des Irako-Kurdes depuis Cherbourg.Après plus d’un an d’enquête, avec l’appui d’EUROPOL et d’EUROJUST, l’OCRIEST a procédé au démantèlementde la branche française de la filière, en même temps que 9 autres services de police européens.Au total, entre le 16 juin et le 24 juin 2008, 104 personnes ont été interpellées en tant qu’organisateurs,logeurs, passeurs et financiers dans toute l’Europe.Il s’agit de la plus grande affaire de lutte contre l’immigration irrégulière jamais réalisée sur le plan international.1.2.2.5 – Le flux afghanÀ l’instar des Irakiens ou des Érythréens présents dans le Calaisis, en attente d’un passage au Royaume-Uni, les ressortissants d’Afghanistan sont nombreux à se regrouper depuis plusieurs mois dans le nord dela France.En 2007, il y a eu 2 839 procédures pour étranger en situation irrégulière. Pour le premier semestre 2008, oncompte 7 160 procédures. Comme pour les deux nationalités précédentes, ces chiffres indiquent davantageune pression migratoire irrégulière en sortie de territoire qu’une présence illégale sur le sol national.1.2.3 – Commentaires et perspectivesDe manière générale, les services de police et de gendarmerie ont notablement accru leur action répressiveen matière de lutte contre l’aide à l’immigration irrégulière. L’état statistique 4001 laisse ainsi apparaîtreune progression de leur activité de constatation de 25 % entre 2005 et 2006, aboutissant au placementen garde à vue de 2324 personnes. Avec 3839 faits constatés en 2007, il s’agit d’une augmentation del’activité répressive de 17,6 % par rapport à 2006. Sur les 6 premiers mois de 2008, avec 2361 faits constatés,la progression par rapport aux 6 premiers mois de 2007 est de 22,2 %.Le nombre d’aidants (passeurs, marchands de sommeil...) interpellés continue d’augmenter, avec, pourla seule DCPAF, 2 341 individus au cours des 6 premiers mois de l’année 2008. 68,3 % d’entre eux sont denationalité étrangère. La part des aidants de nationalité française est donc stable, passant de 31,2 % en2007 à 31,7 % au premier semestre 2008.89