les orientations de la politique de l'immigration - La Documentation ...

Un appel à candidature a été adressé à deux banques de développement, la Banque mondiale et laBanque africaine de développement. Les termes de cet appel précisent qu’il devra s’agir d’un fondsfiduciaire destiné à soutenir de manière privilégiée des actions multilatérales s’appuyant sur les initiativesdes migrants au bénéfice du développement de leur pays d’origine en Afrique, en particulier s’agissantde la mobilisation de leurs compétences et de leurs ressources.Un accent particulier est mis sur la définition d’outils innovants de mobilisation des ressources desmigrants : venir en garantie des transferts effectués par les migrants dans des projets d’entreprise certifiés par leséquipes “secteur privé” de la banque de développement en question ; sécuriser les transferts de fonds et en abaisser les coûts ; aider la petite entreprise et la microentreprise (mise en place d’une certification des projets pour attirerdes investissements, développer les outils pour les institutions de microfinance) ; aider à développer la bancarisation des populations ; promouvoir les actions de développement portées par les diasporas ; favoriser les partenariats entre les opérateurs économiques des régions d’implantation des migrants (oudes personnes issues de l’immigration) et des régions dont ils sont originaires, etc.Dans le respect des principes de l’harmonisation et de l’efficacité de l’aide de la Déclaration de Paris, lesactions financées par le fonds seront en cohérence avec les actions bilatérales des bailleurs en la matière,notamment celles de la France.Le 25 novembre 2008, un cadre d’entente a été établi avec la Banque africaine de développement afinde veiller à la création, d’ici la fin du premier semestre 2009, d’un fonds multi-bailleurs doté par la Francede 6 M€ avec la possibilité de l’abonder de 3 M€ supplémentaires d’ici 3 ans en fonction des premiersrésultats obtenus.8 – Les accords de gestion concertéedes flux migratoires et de développement solidaireDeux ans après avoir trouvé sa première application concrète dans l’accord signé le 23 septembre 2006avec le Sénégal, le concept de “gestion concertée des flux migratoires et de développement solidaire”s’est imposé au point que les accords qui en découlent constituent aujourd’hui des instruments à partentière de notre politique migratoire et deviennent peu à peu une référence internationale. Issu d’uneréflexion reposant sur l’idée que migration et développement socio-économique sont étroitement liés,il se fonde sur une nouvelle approche des phénomènes migratoires, l’approche globale, qui consisteà intégrer l’ensemble des questions relevant de la problématique migratoire et à nouer sur cette basede véritables partenariats avec les pays sources d’immigration.Trois volets, distincts mais solidaires, constituent le socle de ces partenariats d’un nouveau type que nousdéveloppons avec les pays d’origine : l’organisation de la migration légale, qui découle essentiellementd’engagements du pays d’accueil, la lutte contre l’immigration irrégulière, qui, en contrepartie des effortsconsentis par le pays de destination sur la migration légale, prévoit une étroite coopération avec le paysd’origine pour tout ce qui a trait aux migrations clandestines, et la mise en place d’actions de développementsolidaire parmi lesquelles des actions de codéveloppement au profit des régions pauvres etsources de migrations du pays d’origine. Cette nouvelle conception de ce que devraient être les relationsentre pays d’origine et pays de destination des migrations représente, par rapport à l’approche de ces199