le sport au service de la vie sociale - Comité National Olympique et ...

II - 42Le second tableau ci-après donne la représentativité du mouvement sportif.Tableau 3 : Représentativité du mouvement sportifPaysNombre de clubs sportifsassociatifs fédérésPourcentage de la populationmembre d’un clubAllemagne 87 000 15Espagne 58 000 17,5France 170 000 22,5Italie 90 000 12,5Royaume-Uni 107 000 15Source : Vocasport 2003.Le sport français constitue un cas unique en Europe qui se distingue à lafois par la place occupée par l’État et par le poids du mouvement associatif. Ilrepose sur une relation ambiguë entre sphère publique et sphère privée qui posela question du partage des pouvoirs. La « mise sous tutelle » constitue-t-elle uneprotection ou une instrumentalisation ? Ce n’est pas tant que la présence de l’Étatsoit mise en cause (législation et administration) que de savoir situer la positiondu curseur entre les deux pôles de l’alternative. De plus, la donne a changé, ilfaut composer avec d’autres acteurs.B - LE SPORT AU CŒUR DE LA CITÉQuelle que soit la motivation, le sportif - dans sa pratique scolaire,individuelle (seul ou en groupe amical, local, familial, professionnel) ouassociative - est demandeur d’accès à des lieux et espaces publics pour sonactivité. Ces espaces sont - pour leur très grande part - communaux.Tout commence donc au niveau local et tout se joue au niveau local.Pour ce qui concerne le sport organisé, 175 000 clubs sont répartis sur36 000 communes où ils sont un lieu de vie, un lieu d’animation, un lieu desociabilité.1. Aux racines du sport, la communeDès le début du XX è siècle, ponctuellement, les grandes villes ont construitdes piscines, des stades vélodromes. Cependant, ce premier quart de siècleprivilégie l’initiative privée.À partir des années 1930 débute une première période de constructiond’équipements sportifs. En 1936, Léo Lagrange, sous-secrétaire d’État aux sportset aux loisirs dans le gouvernement du Front Populaire, dénonce un retardimportant d’installations sportives en France et « encourage explicitement lapolitique sportive d’aménagement du territoire et de réduction des inégalitéssocio-géographiques ». Un programme d’équipements est alors lancé surdeux ans.